宿迁考试鉴定中心
权威认证·科学评价·服务发展

综合性公共服务平台

宿迁考试鉴定中心并非孤立窗口，而是集政策执行、标准实施、考核评价、证书管理于一体的综合平台。中心以国家职业资格和职业技能等级制度为基石，推动建立科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制。

中心作为国家职业标准的在地化执行者，将国家统一标准转化为本地化考核方案、试题资源与鉴定流程，兼顾全国统一性与地方适用性，确保钳工、电工、育婴员、电子商务师等传统与新兴职业的技能评价尺度一致、权威可靠。

技能人才评价的组织主体

中心全面负责从报名审核、考场安排、考评员派遣、现场监督到成绩评定的全过程管理。尤其注重保障鉴定过程的公平、公正、公开，维护职业资格证书与技能等级证书的公信力与权威性。

随着“放管服”改革深化，中心持续优化服务流程，推进信息化建设。例如引入人脸识别签到、电子巡考系统、线上成绩申诉通道等措施，显著提升服务效率与考生体验。2024年上半年，中心线上报名率达94.7%，平均审核周期缩短至2.3个工作日。

证书管理与质量保障

对通过鉴定的合格人员，中心依法制作并发放由人社部门监制的证书。所有证书在全国范围内有效，是求职、任职、开业、晋升及薪酬确定的法定依据。

中心同步承担证书的查询、验证、补办与注销等后续管理职能。目前，所有职业技能等级证书信息均同步至“技能人才评价证书全国联网查询系统”（http://jndj.osta.org.cn），支持实时扫码查验，杜绝假证风险。

市场衔接与决策支撑

中心通过分析鉴定数据、开展企业需求调研，动态掌握本地技能人才的存量、结构与能力短板，为政府部门制定人才政策提供数据支撑。例如2023年调研显示，宿迁光伏产业相关技能人才缺口达1800人，中心随即推动新增“光伏组件装配工”“储能系统运维员”等5个专项考核项目。

同时，中心引导职业教育培训方向，促进供给与需求精准匹配。与宿迁职业技术学院、江苏财会职业学院等共建“鉴定-培训-就业”一体化通道，年均输送持证技能人才超3200人。

职业技能等级认定（主体项目）

经人社部门备案的用人单位和社会培训评价组织（社评组织）具体实施，中心履行指导、监督与证书管理职责。认定分五个等级：

• 初级工（五级）：掌握本职业基础技能，可独立完成常规任务
• 中级工（四级）：能处理较复杂任务，具备一定问题分析能力
• 高级工（三级）：熟练运用专业技能，可指导他人操作并优化流程
• 技师（二级）：具备技术革新能力，能解决关键性技术难题
• 高级技师（一级）：具备绝技绝活，可开展带徒传技与标准研发

年宿迁备案的社评组织已达17家，覆盖智能制造、绿色食品、现代服务业等领域。例如宿迁京东物流可开展“快递员”“物流服务师”认定；宿迁技师学院可开展“数控车工”“汽车维修工”高级工及以上等级认定。

专项职业能力考核

针对市场需求大、技能单一、就业转化快的项目开展考核，如：

• 汽车美容与养护：涵盖洗车、打蜡、漆面修复、空调消毒等全流程操作
• 小程序开发与运营：基于微信生态，完成小程序界面搭建、功能测试与基础推广
• 母婴护理专项：涵盖新生儿抚触、喂养指导、常见疾病识别与应急处理
• 电商直播基础技能：含脚本撰写、镜头表现、互动话术、售后流程处理

考核合格颁发《专项职业能力证书》，全国通用，是快速就业的重要凭证。2023年全市专项考核通过人数达4217人，就业率达89.3%。

国家职业资格鉴定（准入类与水平评价类）

虽经大幅精简，但涉及公共安全、人身健康的职业仍实行准入管理。中心负责组织实施：

• 消防设施操作员：监控、操作、维护建筑消防设施的法定资质
• 特种设备作业人员：如叉车司机、起重机械操作员等
• 健康管理师：提供健康监测、风险评估、干预指导等服务

准入类证书实行“持证上岗”，无证从业属违法行为。水平评价类如“公共营养师”“心理咨询师”虽不强制准入，但持证者在企业招聘中显著占优。

新职业与新业态技能评价

为响应技术变革，中心积极推进新职业考核试点：

• 全媒体运营师：整合内容策划、渠道分发、用户运营与数据分析能力
• 无人机驾驶员：分植保、测绘、巡检等方向，含模拟飞行与实操考核
• 人工智能训练师：数据标注、算法测试、模型调优等能力验证
• 碳排放管理员：含配额管理、核算报告、核查支持等模块

年宿迁新增“新能源汽车维修技师”“智能家居安装员”等3个新职业考核点，已组织试点考试2场，参与考生312人。

机关事业单位工勤人员技能等级考核

面向市直及各县（区）机关事业单位在员工勤技能岗位人员，开展定期考核与晋升评价。涵盖汽修、电工、木工、制冷空调等传统工种，也逐步纳入信息化运维、环保监测等新岗位。

等级晋升与岗位聘任、绩效工资挂钩，是工勤人员职业发展的重要通道。中心每年组织2次集中考核，2023年共有127人通过高级工晋升，43人获技师资格。