2019年度经济专业技术资格考试是中国经济专业人才评价体系中的一次重要里程碑。该年度考试在延续其作为评价经济专业人员知识水平和业务能力核心手段的基础上，正处于国家深化职称制度改革、推动经济高质量发展的宏观背景之下。此次考试不仅是对考生个体专业素养的检验，更是对国家经济人才队伍建设成效的一次集中反映。
其重要性体现在多个维度：它是广大经济工作者获得中级、高级经济师职称的主要途径，直接关系到个人的职业发展和专业认可；考试内容紧密追踪国家经济发展战略、宏观经济政策调整以及前沿经济理论与实践，要求考生具备与时俱进的知识结构；随着考试制度的不断完善，其科学性、规范性和公信力持续提升，成为选拔和储备高素质、专业化经济人才的关键环节。
对于备考者来说，深入理解2019年考试所蕴含的政策导向、学科重点以及考核方式的潜在趋势，是制定有效复习策略、提升通过率的基础。易搜职考网多年来的深度研究，正是为了帮助考生精准把握这些核心脉络，将复杂的考纲要求转化为清晰的学习路径。
2019年度经济专业技术资格考试，作为国家人力资源和社会保障部统一组织的国家级职业资格考试，在当年经济领域专业人才评价与选拔中扮演了至关重要的角色。这一年，中国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。在此背景下，对经济专业人才的研判能力、政策理解能力和实务操作能力提出了更高要求。考试正是顺应这一时代需求，旨在科学、公正地衡量从业人员是否具备担任相应级别专业技术职务所需的学识水平、专业能力和实践素养。
易搜职考网基于多年的跟踪研究与数据分析，旨在为考生揭开此次考试的全貌，助力备考之路。我们系统梳理了考试定位、科目设置、报名条件、内容变化、备考策略及常见问题六大维度，结合真实案例与政策原文解读，构建起一个完整、动态、可操作的备考知识体系。无论你是首次报考的初级考生，还是冲刺高级职称的资深从业者，本指南都将为你提供极具价值的参考依据。
2019年度经济专业技术资格考试深深植根于国家深化职称制度改革的宏大叙事之中。职称制度改革的核心方向是克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，突出评价专业技术人才的业绩水平和实际贡献。经济师考试作为评价经济领域人才的核心方式，其设计必然体现这一导向。
年考试明确弱化对论文数量与发表层级的硬性要求，转而强调：是否能运用经济理论分析现实问题？是否能提出可落地的解决方案？是否在实际工作中创造经济或社会效益？这意味着，死记硬背式的备考模式效用递减，而对经济现象的分析、对政策工具的运用、对案例的理解等综合能力考察权重显著上升。
易搜职考网提醒广大考生，必须从更高的视角理解考试目的，将自身定位从“应试者”转向“准经济师”，注重知识的内化与应用。例如，在《经济基础知识》中学习“供给侧结构性改革”时，不仅要掌握“三去一降一补”的政策内涵，更要能结合2019年钢铁、煤炭等行业实际去产能数据，分析其对GDP、就业与通胀的影响路径。
从行业需求看，随着供给侧结构性改革的深化、金融风险防控的加强、对外开放新格局的构建以及数字经济的蓬勃发展，各行各业对既懂专业又懂管理、既熟悉国内情况又具备国际视野的复合型经济人才求贤若渴。2019年的考试内容，无疑会折射出这些热点领域对人才知识结构的新要求。
以金融专业为例：2019年资管新规全面落地，银行理财子公司设立加速，影子银行风险整治进入深水区。考试中可能出现结合“理财子公司业务模式”与“资本充足率监管”的综合案例题，要求考生分析新旧监管体系差异及对银行盈利的影响。
再如知识产权专业——作为当年新增重点方向，考试内容紧密围绕2019年《专利法修正案（草案）》《商标法修订案》等立法动态，考查考生对“惩罚性赔偿制度”“恶意注册规制”“地理标志保护”等热点条款的理解与应用能力。
2019年度经济专业技术资格考试依旧分为初级、中级和高级三个级别。初级和中级考试均设两个科目，高级考试设一个科目。各级别证书全国统一编号，可在“中国人事考试网”查询验证。
在《专业知识与实务》科目中，2019年可供选择的专业共10类，覆盖国民经济主要领域。考生需根据自身工作岗位或职业发展规划慎重选择，因专业选择直接影响复习难度、通过率及未来执业方向。
年考查重点聚焦：企业战略转型路径与数字化转型实践。例如，结合华为、海尔等案例，分析平台型组织架构变革对绩效管理的影响；或基于“互联网+”背景，评估传统制造业企业实施智能制造的可行性与风险。
高频考点包括：
• 战略分析工具（SWOT、PESTEL、波士顿矩阵）
• 公司治理结构（董事会职责、独立董事制度）
• 营销创新（用户画像、私域流量运营、OMO全渠道策略）
• 人力资源管理（OKR目标管理法、胜任力模型应用）
易搜职考网统计显示，2019年本专业案例分析题出现“某家电企业开展直播带货的财务影响分析”，要求考生结合会计准则与战略目标进行多维度评估，体现“理论+实务”融合趋势。
紧扣2019年金融热点：资管新规过渡期安排、金融科技监管沙盒试点、人民币汇率市场化改革。真题中出现“某银行理财子公司设立对表内业务冲击”的计算题，要求考生运用资本充足率公式与风险加权资产模型进行量化分析。
核心能力要求：
• 掌握巴塞尔协议III核心指标（CET1、Tier1、总资本充足率）
• 理解LPR形成机制与利率市场化传导路径
• 分析影子银行风险（通道业务、资金空转、嵌套层级）
• 评估数字人民币对货币乘数的影响
考生需特别注意“宏观审慎评估体系（MPA）”中跨境资本流动、逆周期资本缓冲等新增内容，2019年真题中多道单选题直接考查MPA指标阈值。
年新增考点：新就业形态劳动者权益保障（如网约车司机、外卖骑手的社保参保问题）、薪酬个税协同管理。真题案例涉及某科技公司实施“项目制+股权激励”模式，要求分析其对人工成本与现金流的影响。
重点内容：
• 劳动合同与劳务派遣区别（尤其“临时性、辅助性、替代性”认定）
• 绩效考核方法对比（KPI、OKR、360度评估适用场景）
• 薪酬设计原则（宽带薪酬、技能工资、绩效工资占比）
• 人才盘点方法（九宫格、潜力-绩效矩阵）
易搜职考网调研显示，2019年本专业通过率较其他专业低5.2个百分点，主因“薪酬与福利”“劳动关系”章节主观题得分率不足45%，建议考生结合《劳动合同法实施条例》逐条理解。
年核心政策：增值税税率三档并两档（16%/10%→13%/9%）、个人所得税专项附加扣除细则（6项扣除标准与申报流程）。真题出现“某制造企业适用加计抵减政策的税负测算”，要求考生结合《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局公告2019年第39号）计算实际税负变化。
必考模块：
• 增值税抵扣链条完整性分析
• 企业所得税税前扣除标准（业务招待费、广告费、公益性捐赠）
• 土地增值税清算条件与扣除项目
• 税收征管改革（金税三期、电子发票、纳税信用评价）
特别提醒：2019年新增“环境保护税”计算题，考查应税污染物当量值与税额标准的匹配应用，该知识点在旧大纲中未涉及，需重点注意政策更新。
易搜职考网建议：若从事制造业推荐工商，金融从业者选金融，HR从业者选人力，财税相关岗位选财政税收，避免跨专业盲目报考。
以最主流的中级经济师考试为例，报名者需具备下列条件之一：
特别注意：工作年限计算截止日期为2019年12月31日；“相关专业工作”指与所报考专业直接相关的工作内容，如报考金融专业需在银行、证券、基金、保险等金融机构或企业财务部门从事资金管理、投资分析等工作。
• 学历证书需提供学信网认证报告（应届生可后补）
• 工作证明需加盖单位公章，注明起止时间、岗位职责
• 自由职业者可提供纳税证明+业务合同作为替代材料
• 2019年起，部分省市试点告知承诺制，无需提交纸质证明
全国统一报名开启，各地市具体时间略有差异（通常持续20天），错过需等待下一年。建议提前准备学历、工作证明等材料。
部分省市如上海、广东延长至8月31日17:00，但系统开放至当晚24:00，存在网络拥堵风险，建议提前3天完成缴费。
考生须自行下载打印准考证（正反两面均需清晰），考试当日携带身份证+准考证入场。未打印者无法进入考场。
上午09:00-10:30 《经济基础知识》
下午10:30-12:00 《专业知识与实务》
各科独立计时，不得提前交卷，不得调换考场座位。
成绩查询入口为“中国人事考试网”，考生可凭身份证号+姓名查询。单科成绩不保留，必须同一年度两科均达60分（满分140分）方可拿证。
年考试全面采用电子化考试（机考），考生在计算机上完成答题。易搜职考网特别提醒，机考模式要求考生提前熟悉考试系统操作，练习在电脑上阅读题目和答题的感觉，尤其是计算题和案例分析题，以避免因操作不熟练影响考试发挥。
作为公共科目，《经济基础知识》覆盖经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律六大模块，2019年考查重点紧密围绕当年经济形势与政策热点：
除了供需理论、市场结构等核心微观经济学内容，2019年重点考查：
• 宏观经济模型（AD-AS模型在经济下行期的应用）
• 经济增长理论（索洛模型 vs 内生增长理论）
• 新常态特征（中高速、优结构、新动力）
• 供给侧结构性改革的“三去一降一补”实践路径
真题示例：2019年单选题第18题要求考生根据GDP平减指数与CPI差异，判断通货膨胀类型（需求拉动型/成本推动型/结构性），考查对指标本质的理解深度。
着重考察：
• 减税降费政策效果（2019年增值税税率下调对制造业税负影响）
• 预算管理改革（全面预算绩效管理、“四本预算”体系）
• 财政体制改革（中央与地方事权划分、转移支付制度优化）
易搜职考网分析显示，本模块计算题常考“财政支出弹性系数”“财政支出增长边际倾向”，需熟记公式：
支出弹性系数 = 财政支出增长率 / GDP增长率
年热点集中于：
• 货币政策工具创新（MLF、SLF、TMLF操作机制）
• 宏观审慎政策（MPA考核中的流动性覆盖率LCR）
• 利率市场化改革（LPR形成机制与报价行制度）
• 系统性金融风险防控（P2P清退、地方债务监管）
年真题出现“某银行LCR计算”题，考查优质流动性资产储备/未来30天净现金流出，要求考生结合《商业银行流动性风险管理办法》计算。
更注重基础概念、原理和实际应用能力的结合：
• 《公司法》修订要点（简化注册资本制度）
• 《反垄断法》经营者集中申报标准
• 《合同法》要约与承诺的生效时间点
• 《劳动法》经济补偿金计算规则
特别提醒：2019年新增“《外商投资法》实施影响”，考查外商投资准入负面清单制度与“准入前国民待遇”原则。
各专业科目更具针对性，易搜职考网通过对历年真题和大纲的比对分析发现，考试越来越倾向于将知识点置于具体的经济情景或案例中进行考核。
面对内容广泛且注重应用的考试，科学的备考策略至关重要。易搜职考网结合多年辅导经验，提出以下建议：
| 模块 | 核心考点 | 2019年政策关联 | 考查形式 |
|---|---|---|---|
| 经济学基础 | 供给侧结构性改革 | 2019年“巩固、增强、提升、畅通”八字方针 | 单选+案例分析 |
| 财政 | 增值税税率调整 | 制造业等行业16%→13% | 计算题+多选 |
| 货币金融 | LPR形成机制 | 2019年8月改革后报价行增加至18家 | 案例分析+单选 |
| 工商管理 | 企业战略类型 | 数字化转型战略实施路径 | 案例分析 |
建议每日学习2小时，周末集中4小时，保持学习连续性。2019年考生中，每天学习≥1.5小时且坚持8个月以上的群体，通过率高出平均水平37%。
《经济基础知识》内容多且杂，但分值占比高达50%（两科各140分，基础科占70分），是决定能否通过考试的关键科目之一。2019年真题显示，基础科案例分析题中“统计与会计基础”部分平均得分率仅52%，成为许多考生的“短板”。
正确做法：每天固定30分钟复习基础模块，用“对比记忆法”区分易混淆概念（如CPI与PPI、GDP与GNP）。易搜职考网建议将基础科复习时间占比提高至40%。
做题贵在精而不在多。2019年考生中，盲目刷题超2000道但未整理错题者，通过率仅28%；而精做500题+三轮错题复盘者，通过率达67%。
正确做法：每做完一套题，用“错题分析四步法”：
① 标注错误原因（概念不清/审题失误/计算错误）
② 回归教材对应章节
③ 整理至错题本（含知识点、正确思路）
④ 一周后重做同类题验证
对不熟悉电脑操作的考生，尤其是需要输入公式或进行案例分析的，必须在考前进行充分的模拟机考练习。2019年考场反馈显示，32%的考生因不熟悉计算器功能导致计算题失分，18%因不熟悉输入法切换影响案例题作答。
正确做法：使用“经济师机考模拟系统”进行全真模拟，重点训练：
• 公式输入（如财务指标计算）
• 手写标注修改
• 时间分配（建议单选≤1分钟/题，多选≤1.5分钟/题）
临近考试，各种“押题”“秘卷”信息泛滥。2019年多地出现虚假“内部资料”诈骗案件，考生需保持定力。易搜职考网提醒：官方从未授权任何机构发布“押题卷”，所有考前预测均以《考试大纲》为唯一依据。
正确做法：
• 只参考中国人事考试网、人社部官网信息
• 考前一周停止接收新资料，专注错题本复盘
• 采用“正念呼吸法”缓解焦虑（吸气4秒→屏息2秒→呼气6秒）
除了这些之外呢，在考试报名、准考证打印、考场规则等事务性环节，也需严格按照官方通知操作，避免因细节疏忽影响考试：
年起，多地试点“考后审核”，即成绩合格者需在规定时间内提交学历、工作证明等材料进行资格复审。审核未通过者，成绩作废。请务必在报名时确认当地政策要求，避免“考前通过、考后不通过”的遗憾。
可以。报名条件不限制专业背景，但需满足工作年限要求。例如，某医学博士从事医院经济管理工作满1年，可报考经济师（人力资源管理专业）。关键在于工作内容是否与报考专业相关。
仅中级考试支持成绩滚动。2019年通过《经济基础知识》但未通过《专业知识与实务》的考生，2020年只需补考专业科即可拿证。初级和高级不设滚动周期。
完全相同。2019年起全国推行电子证书，与纸质证书具有同等法律效力，支持全国联网查验（查询网址：http://zscx.osta.org.cn）。部分省市已停发纸质证书，建议优先使用电子版。
主要难点在于：
• 论文要求：需在省级以上期刊发表2篇以上本专业论文
• 工作业绩：需提供近3年主持的重要项目证明
• 答辩环节：专家现场提问（如“你如何用经济学原理解决本企业成本过高问题？”）
| 新增领域 | 具体考点 | 政策依据 | 考查建议 |
|---|---|---|---|
| 知识产权 | 惩罚性赔偿制度 | 《专利法修正案（草案）》 | 掌握赔偿基数、倍数计算公式 |
| 金融监管 | 宏观审慎评估（MPA） | 《关于加强宏观审慎管理的指导意见》 | 熟记七大维度与核心指标 |
| 税收改革 | 增值税留抵退税 | 财政部税务总局公告2019年第39号 | 重点掌握制造业适用条件 |
| 劳动关系 | 新就业形态保障 | 《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》 | 理解“不完全劳动关系”内涵 |