2021二建法规真题及答案解析-2021二建法规真题解析

2021年二级建造师《建设工程法规及相关知识》科目的考试，整体上延续了近年来法规考试的一贯风格与趋势，即在全面覆盖考纲的基础上，更加注重对法律条文理解深度、实际应用能力以及知识点综合运用能力的考查。试卷难度适中，但区分度明显，对考生的基本功和灵活应变能力提出了双重考验。从命题视角分析，2021年真题呈现出几个鲜明特点：一是紧扣最新政策动向，将当年新施行或修订的法规内容有机融入试题，体现了法规考试的时效性；二是实务结合更为紧密，大量题目以真实的工程建设场景为背景，要求考生在具体情境中判断各方法律关系、责任归属及合规操作，单纯依靠死记硬背已难以应对；三是综合性题目比例稳中有升，一道题目可能横跨招标投标、合同、安全、质量等多个章节，考查考生构建知识体系和融会贯通的能力；四是细节考查依然关键，部分题目直接针对法律条文中的具体数字、期限、比例或程序性规定，要求记忆精准。

对于广大考生来说呢，深入研究2021年二建法规真题具有极高的价值。它不仅是检验自身复习成效的试金石，更是把握命题规律、明确复习方向的最佳指南。通过真题解析，考生可以清晰地识别出高频考点、理解考点的常见出题形式、掌握有效的解题思路和技巧。易搜职考网作为长期专注于建造师考试研究的专业平台，深刻认识到真题解析对于考生备考的核心指导作用。我们基于对历年真题，特别是2021年真题的深度剖析，旨在帮助考生穿透题目表象，深入理解法规背后的法理逻辑和实践要求，从而构建起扎实、系统、灵活的法律知识框架，实现从“知法条”到“会用法”的跨越，为顺利通过考试乃至在以后的职业实践奠定坚实的法规基础。

2021年的法规科目考试，在命题思路上体现了稳中求变、贴近实务的导向。试卷结构保持稳定，但内容深度和广度有所延伸。

• 考点分布广泛且重点突出： 考试内容覆盖了建设工程基本法律知识、施工许可、发承包、合同、安全、质量、环保、纠纷解决等全部核心章节。其中，建设工程合同制度、建设工程发承包法律制度以及建设工程安全生产法律制度依然是分值占比最重的板块，这与工程建设活动的核心法律需求完全吻合。
• 对新法规的考查力度加大： 命题充分反映了截至2021年的最新法律法规变化，例如《民法典》中关于合同编的相关规定对原有《合同法》内容的替代和更新，在试题中得到了充分体现。这要求考生必须具备知识更新的意识，不能拘泥于旧版教材内容。
• 案例化、场景化题目成为主流： 纯粹记忆性的单选题目比例进一步降低，绝大多数题目都设置了一个简短的工作场景或法律事实，要求考生进行分析判断。这种命题方式有效地鉴别了考生是“真懂”还是“假会”。
• 综合性考查成为常态： 特别是在多项选择题中，经常出现将不同章节知识点串联考查的题目。
  例如，一道题可能同时涉及施工许可证的申领条件、违法分包的法律后果以及安全事故的报告程序，这就要求考生头脑中有一张清晰的知识网络。

我们将选取2021年真题中具有代表性的核心章节题目进行深度解析，并揭示其中隐藏的易错陷阱。

合同制度是法规考试的绝对重心。2021年真题在此部分的考查，显著加强了对《民法典》新精神的理解和应用。

典型真题示例（基于回忆还原）： 施工单位甲与材料供应商乙订立了一份建材买卖合同，约定由乙将货物运送至甲指定的施工现场。货物在运输途中因不可抗力灭失。关于风险承担，下列说法正确的是？

易搜职考网解析： 本题精准考查了《民法典》中关于买卖合同标的物风险负担的核心规则——“交付转移”原则。许多考生容易混淆“所有权转移”与“风险转移”，或者错误地认为运输途中风险一律由承运人或卖方承担。根据《民法典》第六百零四条规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本题中，双方约定“由乙将货物运送至甲指定的施工现场”，这意味着乙需要将货物运到指定地点并交付给甲，交付地点是施工现场。
也是因为这些，在货物运抵施工现场完成交付前，风险尚未转移，仍应由出卖人乙承担。即使灭失原因是不可抗力，在风险未转移的情况下，后果仍由乙承担，乙不能免除交付义务（若为种类物，可能需另行交付），但可免除违约责任。此题陷阱在于利用“不可抗力”这一因素干扰判断，考生必须牢固掌握“风险转移以交付为界”这一基本法条。

易错点归纳：

• 混淆合同成立、生效、履行与风险转移的关系。
• 未能准确理解“交付”的法律含义，特别是在代办托运、指定地点交付等特殊约定下的判断。
• 对《民法典》中新增的“禁止权利滥用”、“绿色原则”等对合同履行的潜在影响理解不深。

此部分涉及招标投标、承包、分包等核心市场行为规范，是法规考试的另一个富矿。

典型真题示例（基于回忆还原）： 关于建设工程分包的说法，正确的是？

易搜职考网解析： 这类题目通常是多项选择题，综合考查分包行为的合法性要件。正确选项往往围绕以下几个核心点展开：①主体资格（分包单位必须具备相应资质）；②范围限制（主体结构施工不得分包）；③同意程序（分包须经建设单位认可）；④禁止再分包（分包单位不得将其承包的工程再分包）。2021年真题可能在此基础之上，结合具体案例，考查违法分包、转包与挂靠的区分。
例如，判断“施工单位将工程分包给不具备相应资质的单位”、“施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位”等情形属于何种违法行为。考生必须能够清晰界定转包（全部工程转给他人或不履行管理义务）、违法分包（违反上述合法要件）和挂靠（借用资质）之间的法律特征差异。易搜职考网提醒，这部分内容法条清晰，但需要在理解的基础上精准记忆，尤其要注意“建设单位认可”不等于“建设单位指定”，后者可能构成违法。

安全与质量是工程建设的生命线，相关法律责任条款历来是考试重点，且常与事故调查处理、纠纷解决等内容结合考查。

典型真题示例（基于回忆还原）： 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于施工单位安全生产责任的说法，下列哪些是正确的？

易搜职考网解析： 此类题目考查对施工单位安全责任体系的全盘掌握。正确选项可能包括：设立安全生产管理机构和配备专职人员、对管理人员和作业人员定期进行安全生产教育培训、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案、对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并附具安全验算结果、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险等。2021年考题可能更侧重于考查具体责任落实的细节，例如：专项施工方案需经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；对哪些工程需要组织专家论证；安全事故上报的时限和程序（如“1小时”内上报）。考生在复习时，应将《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关部门规章中关于施工单位责任的规定进行系统梳理，形成责任清单。

2021年部分试题在考后引发了考生群体的广泛讨论，这些题目往往代表了命题的新方向和理解的深层要求。

• 难点一：法律原则与具体规则的综合应用。 有些题目不仅要求考生知道具体法条，还要求理解其背后的法律原则（如公平原则、诚信原则），并运用这些原则去分析题目中未有明文直接规定的情形。这对考生的法律思维能力提出了更高要求。
• 难点二：数字、时间、比例等细节的精准记忆。 例如，投标保证金的比例上限、质量保修期的具体年限、各种诉讼时效与除斥期间、安全事故上报的时间节点等。这些内容琐碎且容易混淆，是客观题丢分的高发区。易搜职考网建议考生采用对比、表格、口诀等方式进行强化记忆。
• 争议点：对个别案例情境的理解分歧。 由于考试采用标准化试题，个别题目设置的场景可能存在理解上的多义性，导致不同知识背景的考生对正确选项产生争议。这提示我们，在备考时不仅要学“死”的法条，更要理解其在复杂现实中的运用，培养严谨的法律逻辑。

通过对2021年真题的全面解析，易搜职考网为后续备考的考生提出以下策略建议：

1.构建以《民法典》为核心的知识体系。 《民法典》的颁布实施是建设工程法规领域的一件大事，其内容已全面渗透到二建法规考试中。考生必须将复习重心向《民法典》的相关规定，尤其是合同编、侵权责任编的内容倾斜，理解其对原有法律体系的更新与调整。

2.深化理解，杜绝死记硬背。 面对日益案例化、综合化的命题趋势，考生必须改变学习方式。对于每一个重要的法律制度，不仅要记住“是什么”，更要探究“为什么”，理解其立法目的和内在逻辑。
例如，理解为什么禁止转包和违法分包，是为了保障工程质量和安全，维护建筑市场秩序。

3.强化真题训练，掌握命题逻辑。 历年真题，特别是近三年的真题，是最好的复习资料。考生应反复演练，不仅要做对题目，更要深入分析每个选项正确或错误的原因，了解命题人常用的陷阱设置方法。易搜职考网提供的详细解析正是为了帮助考生完成这一深度学习的過程。

4.注重知识串联，形成网络。 在复习后期，应有意识地将分散在不同章节但相互关联的知识点进行串联。
例如，将“施工许可证”——“发承包”——“合同订立与履行”——“安全质量责任”——“纠纷解决”这一条主线贯穿起来，形成对一个工程项目全生命周期法律规制的整体认知。

5.关注行业新政，与时俱进。 法规考试具有强烈的时效性。考生在复习教材的同时，应适当关注考试年度内住建领域发布的重要部门规章、规范性文件以及典型案例，这些都可能成为命题素材。

总来说呢之，2021年二级建造师《法规》科目真题充分体现了资格考试对建设工程领域法律从业人员专业素养的要求：既要有扎实的法律知识储备，又要有将法律应用于复杂工程实践的能力。它像一面镜子，照见了考试的趋势，也指明了备考的路径。对于每一位志在通过的考生来说呢，深入研习这份真题，汲取其中的经验与教训，是备考过程中不可或缺的关键一环。易搜职考网始终致力于为广大考生提供最精准、最深入、最实用的考试辅导，希望通过对历年真题的持续深耕与解析，助力大家拨开迷雾，把握核心，最终在考场上从容应对，顺利通关，为个人的职业发展迈出坚实的一步。在以后的考试复习，务必建立在理解、系统、联系实际的基础之上，方能以不变应万变，取得理想的成绩。