2019安全工程师教材-2019安全工程师考试用书

2019年安全工程师教材深度解析与备考战略

随着我国经济进入高质量发展阶段，安全生产工作的极端重要性日益凸显。注册安全工程师作为企业安全生产管理的中坚力量，其专业水准直接关系到人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。2019年，注册安全工程师职业资格考试教材迎来了新一轮的重大改版。这套教材的编写，立足于国家应急管理体系改革的新形势，着眼于安全生产技术与管理实践的新发展，旨在培养符合时代要求的高素质安全专业人才。易搜职考网凭借多年来对安全工程师考试的持续追踪与深度研究，认为2019版教材在知识体系的完整性、前沿性和实践指导性方面均达到了新的高度，是考生备考过程中不可或缺的权威指南。全面、精准地把握这套教材的内容与特点，是成功迈入安全工程师行列的关键第一步。

一、 教材修订背景与核心指导思想

2019版安全工程师教材的修订，有着深刻的政治、法律和实践背景。机构改革后，国家应急管理部整合了原有分散的应急资源和安全管理职能，对安全生产工作提出了“全灾种、大应急”的更高要求，这必然反映到对安全工程师的知识结构要求上。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等一系列顶层设计文件的出台，明确了安全生产改革的方向，教材需要将这些政策精神转化为具体的知识要点。《安全生产法》的持续完善及相关行业技术标准、规范的大规模更新，要求教材内容必须与时俱进，确保法律规范与技术标准的准确性。

其核心指导思想可以概括为“一个中心，两个侧重”：

• 以风险预控为中心： 彻底扭转重事后处理、轻事前预防的传统观念，将风险管理贯穿于所有知识模块，强化对危险源辨识、风险评估、管控措施制定与落实等能力的考核。
• 侧重法规政策落地： 不仅罗列法条，更注重阐释法规在企业管理中的具体应用场景和操作要求，帮助考生理解“为何做”以及“如何做”。
• 侧重实务能力培养： 大幅增加案例分析、现场管理实务等内容的比例，强调知识点的综合运用，考察考生解决复杂现场安全问题的能力。

易搜职考网提醒广大考生，理解这一修订背景和指导思想，有助于从宏观上把握学习方向，避免陷入孤立、机械记忆知识点的误区。

二、 各科目教材内容体系与重大变化分析

2019年注册安全工程师考试共设四个科目，分别为《安全生产法律法规》、《安全生产管理》、《安全生产技术基础》和《安全生产专业实务》。各科目教材既独立成章，又相互关联，构成了一个有机整体。

1.《安全生产法律法规》

本科目是安全工程师知识体系的基石。2019版教材对法律体系进行了重新梳理，结构更为清晰。重大变化包括：

• 体系重构： 按照国家法律、行政法规、部门规章、政策文件及技术标准等层级进行编排，突出了宪法及基本法律中的安全原则。
• 内容大幅更新： 全面纳入《安全生产法》最新修正案的精神，新增了《消防法》、《职业病防治法》等法律的重要修订内容，强化了安全生产领域刑事犯罪（如《刑法》中有关重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等）的解读。
• 强调法律适用： 增加了大量关于法律法规如何在企业主体责任落实、政府监管执法、事故调查处理中具体应用的阐释，使法律知识“活”了起来。

2.《安全生产管理》

本科目是安全工程师的核心能力体现，变化最为深刻。教材将现代安全管理理论与中国实践紧密结合：

• 双重预防机制成为主线： 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制被提升到前所未有的核心地位，相关概念、程序、方法、文件体系建设等内容贯穿全书。
• 管理体系系统化： 对安全生产标准化、职业健康安全管理体系（OHSMS）等内容进行了整合与深化，强调其与日常管理的融合。
• 应急管理独立成章： 响应国家应急管理改革，将应急管理从原事故管理中剥离并大幅扩充，详细阐述了应急预案编制、演练、评估及应急处置流程。
• 新增先进管理方法： 引入了安全文化建设的系统理论、行为安全管理的具体方法、安全生产责任保险等内容，体现了管理理念的前沿性。

3.《安全生产技术基础》

本科目涵盖通用安全技术，知识面广，更新内容多：

• 技术标准全面更新： 机械、电气、特种设备、防火防爆、危险化学品等各章节的技术参数、防护要求均按照最新颁布的国家标准和行业标准进行了修订。
• 强化基本原理： 在介绍具体技术措施的同时，更注重解释其背后的物理、化学原理（如爆炸极限、电流对人体的效应等），帮助考生理解本质。
• 图文并茂，贴近实际： 增加了大量实物图、示意图和现场隐患图，使抽象的技术要求变得直观，便于理解和应用。

4.《安全生产专业实务》

该科目分为多个专业方向（如煤矿、金属非金属矿山、化工、建筑施工等），是前三科知识的综合应用。2019版各专业实务教材的共同特点是：

• 专业性极强： 深度结合各行业的生产工艺、设备设施和风险特点，讲解专用的安全技术、管理和法规要求。
• 案例比重飙升： 每个章节都配备了典型的行业事故案例或管理案例，通过案例分析来串联和巩固相关知识点，着重培养考生的综合分析能力和解决现场问题的思路。
• 突出行业特殊风险管控： 针对各行业最突出的重大风险（如化工行业的反应热风险、建筑施工的高处坠落等），进行了专题式的深入讲解。

易搜职考网在对比研究中发现，2019版教材各科目间的交叉融合更加紧密，例如，《管理》中的双重预防机制必然在《实务》中具体体现；《法规》中的要求会在《管理》和《技术》中找到落实的方法。这种编排要求考生必须具备融会贯通的学习能力。

三、 基于教材特点的高效学习策略与备考建议

面对内容如此丰富、体系庞大的2019版教材，制定科学的学习策略至关重要。易搜职考网结合多年教学辅导经验，提出以下建议：

1.建立系统框架，避免碎片化学习

不要急于陷入细节。应快速通读各科目目录和章节概要，理解教材的整体逻辑框架。
例如，《安全生产管理》可以围绕“方针目标—组织保障—风险管控（双重预防）—应急管理—事故查处—持续改进”这条主线来构建知识树。有了宏观框架，再往里面填充具体知识点，学习会更有条理。

2.紧扣核心考点，抓住主要矛盾

虽然教材内容很多，但考试有其重点。通过对历年真题和2019年新大纲的分析，可以归纳出一些恒重的核心考点，如：

• 法律法规：企业主体责任、从业人员权利义务、政府监管职责、事故处罚条款。
• 安全管理：安全生产责任制、双重预防机制、安全投入、教育培训、事故应急预案与调查处理。
• 安全技术：通用机械安全、电气安全、特种设备安全、防火防爆基本技术。

对这些核心考点，必须投入主要精力，做到深入理解、准确记忆、灵活运用。

3.理论联系实际，善用案例辅助

对于缺乏现场经验的考生，教材中的案例是宝贵的资源。在学习每一个管理理论或技术规定时，主动思考“这个规定在现实中是针对什么问题的？”“如果违反可能会导致什么后果？”“案例中是如何体现的？”。通过案例将抽象文字转化为具体场景，能极大加深记忆和理解。易搜职考网建议考生可以自行搜集一些近期发生的典型安全事故报道，尝试用教材知识去分析，这是极好的练习。

4.注重交叉融合，进行关联学习

复习时要有意识地进行跨科目联想。
例如，学习《实务》（化工安全）中关于动火作业的要求时，要联想到《管理》中作业许可制度、《技术》中防火防爆知识以及《法规》中相关法律责任。这种关联学习能帮助形成立体化的知识网络，应对实务科目中综合性极强的案例分析题。

5.合理规划周期，坚持循序渐进

备考是一个长期过程。建议将学习分为三个阶段：基础阶段（通读教材，建立框架）、强化阶段（精读重点，做题巩固）、冲刺阶段（模拟测试，查漏补缺）。每个阶段都要制定明确的计划和目标，并持之以恒地执行。易搜职考网提醒，对2019版教材的学习，切忌考前突击，因其对理解和应用能力的要求远高于死记硬背。

四、 教材学习中的常见误区与应对之道

在针对2019版教材的备考过程中，考生常会陷入一些误区，需要警惕并加以克服。

误区一：重“新”轻“旧”，忽视基础理论。

部分考生只关注教材中新增的变化内容，而忽视了安全管理学、安全系统工程等经典基础理论。这些理论是分析一切安全问题的根本方法，历年都是考核的重点。应对之道是：将新增内容（如双重预防）看作是经典理论（如风险管理）在新时代的具体应用和发展，从原理上理解其脉络，做到新旧知识的贯通。

误区二：沉迷“题海”，脱离教材根本。

做题是必要的，但2019年考试更注重对知识本质的理解和在复杂情境下的应用。如果脱离教材，仅靠刷旧题、背答案，很难应对新教材带来的新考法。应对之道是：以教材为“本”，习题为“用”。每做一道题，都要回归教材，找到对应的知识点，弄清出题角度和考查意图。

误区三：专业实务“偏科”复习。

有些考生认为《专业实务》就是另外三科的简单叠加，复习时仍按公共科目的思路进行。实际上，《专业实务》要求的是知识的深度融合与专业场景下的决策能力。应对之道是：将公共科目的原理、法规、技术“代入”到所选专业的特定环境中去思考和复习。
例如，学习建筑安全，就要把高处作业、临时用电、起重机械等风险与《管理》中的措施、《技术》中的规范紧密结合。

误区四：对图表、公式、数据一带而过。

2019版教材包含了大量的数据表格（如安全距离、浓度限值）、示意图（如防护装置原理）和计算公式（如风险评价）。这些往往是命题的素材。应对之道是：理解图表、公式的含义和适用条件，对关键数据有印象，不要求精确记忆所有数字，但要掌握其数量级和比较关系。

易搜职考网在长期的服务中发现，成功通过考试的学员，无一不是真正吃透了教材精神，并形成了自己知识体系的考生。他们能够灵活运用教材知识，像一名真正的安全工程师那样去思考和分析问题。

2019版安全工程师教材作为承前启后的关键一版，其构建的知识体系不仅服务于一场考试，更是安全工程专业人员长期职业发展的理论武装。它系统反映了新时代国家对于安全生产工作的战略部署和科学要求，将风险治理、系统管理、依法治安、科技强安等理念深深植入知识脉络之中。对于考生来说呢，深入钻研这套教材，是一个将外在知识内化为专业能力的过程。它要求学习者不仅记住条款，更要理解逻辑；不仅知晓方法，更要掌握原理；不仅应对考试，更要面向实践。易搜职考网始终认为，以教材为纲，进行系统、深入、联系实际的学习，是通往注册安全工程师职业殿堂最稳健、最有效的路径。在安全生产事业日益受到全社会高度重视的今天，掌握这套教材所蕴含的先进知识与思维，无疑将为个人的职业发展奠定最坚实的基石，也为更好地履行守护安全的崇高职责做好最充分的准备。