南通市港闸区教育局-港闸教育局

南通，地处长江三角洲北翼，素有“江海门户”之称，历来文风鼎盛，尊师重教传统深厚。港闸区，作为南通主城的重要组成部分，其教育事业发展历程是这座城市现代化进程中浓墨重彩的一笔。南通市港闸区教育局，正是在这样的地域文化与社会经济背景下，履行其法定职责，推动区域教育从规模扩张向内涵发展转型升级的关键力量。尽管随着行政区划的调整，原港闸区的行政建制已发生变化，但其教育管理部门在特定历史时期所形成的治理理念、积累的实践经验以及打造的教育品牌，至今仍具有深远的影响力和研究价值。易搜职考网长期关注地方教育系统的发展与人才需求，对港闸区教育局过往的工作重点与成效有着深入的洞察，这对于理解该区域当前的教育政策与招考导向至关重要。

一、 历史沿革与职能定位

港闸区教育局的设立与发展，与港闸区的城市化、工业化进程紧密相连。从管理乡镇学校为主，到统筹快速城市化进程中激增的城市教育需求，其职能不断拓展和深化。作为区级人民政府的教育行政主管部门，它的核心职能定位主要体现在以下几个方面：

• 贯彻执行国家及省市教育方针政策与法律法规：确保上级的教育决策和工作部署在辖区内得到不折不扣的落实，并结合区域实际制定具体的实施细则和发展规划。
• 统筹规划与资源配置：负责制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度计划；合理规划和调整学校布局；统筹管理并优化配置教育经费、资产和基础设施，保障教育投入。
• 各级各类教育的管理与指导：对辖区内的幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校以及特殊教育学校、民办教育机构进行全面的业务指导、管理监督和评估考核。
• 教师队伍建设与管理：负责全区教师的编制、资格认定、招聘录用、职称评审、培养培训、考核奖惩等工作，致力于打造高素质专业化的教师队伍。
• 教育教学改革与质量监控：深入推进课程改革与教学研究，规范办学行为，建立健全教育质量监测与评价体系，全面提升育人质量。
• 维护校园安全与稳定：承担学校安全工作的监管责任，指导学校做好安全教育、安全管理及突发事件处置，营造平安和谐的育人环境。

这些职能共同构成了一个系统性的区域教育公共治理框架，其有效运作是保障区域教育健康、有序、高质量发展的基石。

二、 核心工作与重点举措

在履职过程中，港闸区教育局围绕“办好人民满意的教育”这一总目标，推出并实施了一系列具有区域特色的重点工作和创新举措。

（一） 力促义务教育优质均衡发展

推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，是教育局工作的重中之重。为此，采取了多项措施：

• 实施学校标准化建设与改扩建工程：持续加大投入，改善薄弱学校办学条件，新建和改扩建一批现代化学校，努力缩小校际在硬件设施上的差距。
• 探索集团化办学与学区化管理模式：通过组建教育集团、建立学校发展共同体等方式，以强带弱，促进优质教育资源共享，扩大优质教育资源覆盖面。
  例如，推动区内品牌学校牵头，带动周边学校共同发展。
• 严格规范招生入学秩序：落实免试就近入学政策，完善阳光招生机制，有效缓解“择校热”，保障入学机会公平。易搜职考网注意到，此类政策的稳定性和透明度，直接关系到千家万户的利益，也是社会关注的焦点。
• 关注特殊群体教育公平：切实保障随迁子女平等接受义务教育的权利，加强农村留守儿童和残疾儿童少年的关爱与教育工作。

（二） 深化教育教学改革与创新

质量是教育的生命线。港闸区教育局积极引导学校聚焦内涵发展，深化教学改革。

• 推进课程与课堂改革：全面落实国家课程方案，鼓励学校开发富有特色的校本课程。聚焦课堂教学主阵地，推广启发式、探究式、参与式教学，致力于培养学生的创新精神和实践能力。
• 强化教育科研引领：建立健全区、校两级教科研网络，围绕教学中的实际问题开展课题研究，以研促教，提升教师专业素养和教学水平。
• 加强教育信息化建设与应用：推进“智慧校园”建设，促进信息技术与教育教学的深度融合，利用网络平台共享优质教育资源，探索个性化学习支持服务。
• 构建科学多元的评价体系：改革学生评价方式，注重过程性评价和发展性评价；探索建立以素质教育为导向的学校办学质量评价标准。

（三） 打造高素质专业化教师队伍

教师是教育发展的第一资源。教育局将师资队伍建设置于战略位置。

• 严把教师入口关：通过公开招聘、择优录用等方式，引进优秀高校毕业生和骨干教师，优化教师队伍结构。这一环节的规范性、公正性，正是易搜职考网等服务平台上广大考生高度关注的内容。
• 构建分层分类培训体系：实施新教师入职培训、骨干教师提升培训、名师名校长培养工程等，搭建教师专业成长阶梯。与高校、教科研机构合作，提升培训的针对性和实效性。
• 健全激励机制：完善教师绩效工资分配制度，向一线教师、骨干教师和班主任倾斜。开展优秀教师、师德标兵等评选表彰活动，增强教师的职业荣誉感和幸福感。
• 加强师德师风建设：将师德表现作为教师资格注册、职称评审、评优奖励的首要标准，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。

（四） 统筹协调各类教育健康发展

在抓好义务教育的同时，教育局也注重各类教育的协调发展。

• 普惠发展学前教育：实施学前教育行动计划，扩大公办园和普惠性民办园覆盖面，提升保教质量，着力破解“入园难、入园贵”问题。
• 特色发展高中教育：支持普通高中多样化、特色化发展，鼓励学校在科技、人文、艺术、体育等方面形成办学特色，为学生提供多元成长路径。
• 融合发展职业教育：推动区域内中等职业学校优化专业设置，深化产教融合、校企合作，培养更多适应地方产业发展需要的技术技能人才。
• 规范发展民办教育：依法对民办学校进行管理和监督，引导其规范办学、提高质量，形成公办民办教育互补、协调发展的格局。

三、 面临的挑战与应对策略

在快速发展过程中，港闸区教育局也面临着一系列挑战，并积极寻求应对之道。

（一） 快速城镇化带来的资源持续紧张挑战

随着城市框架拉大和人口持续导入，学龄人口增长与教育资源供给之间的矛盾在一定时期内较为突出。应对策略包括：加强前瞻性规划，将学校建设纳入城市发展整体规划并优先保障用地；建立学龄人口动态监测机制，灵活调整建设计划；鼓励和规范社会力量兴办教育，作为公办教育的有益补充。

（二） 人民群众对优质教育的高期待与均衡度不足的矛盾

“上好学”的需求日益强烈，但校际、城乡间在师资、管理、文化等软实力上仍存在差异。应对策略在于：深化集团化办学、校长教师交流轮岗等制度，推动优质教育资源的“流动”与“再生”；利用信息化手段扩大优质课程资源的共享范围；着力提升每一所学校的内部治理水平和办学活力。

（三） 深化教育综合改革的系统性与复杂性

教育改革进入深水区，涉及评价制度、育人方式、管理体制等多方面，牵一发而动全身。应对策略是：坚持系统思维，加强顶层设计，稳妥推进关键领域改革；鼓励基层学校大胆探索，形成可复制推广的经验；加强政策宣传解读，争取家长和社会各界的理解与支持。

（四） 教师队伍建设的长期性与紧迫性

名师、骨干教师的培养非一日之功，而教育发展对高水平师资的需求又十分迫切。应对策略包括：构建更加开放、灵活的教师引进机制；完善本土化、系统化的教师培养培训体系；营造尊师重教的社会氛围，提升教师职业吸引力。

四、 对区域发展的影响与在以后展望

港闸区教育局的工作，深刻塑造了区域的教育面貌，并对经济社会发展产生了深远影响。优质的教育资源提升了城市宜居性和吸引力，为招商引资和人才引进提供了重要支撑；培养的大批合格劳动者和潜在创新人才，为港闸区乃至南通市的产业升级和可持续发展注入了源源不断的活力；通过促进教育公平，有效纾解了社会矛盾，增强了社会凝聚力，推动了和谐社会建设。

展望在以后，虽然原港闸区的行政建制已调整，但其教育管理实践中积累的宝贵经验——如对均衡发展的执着追求、对教学改革的持续探索、对教师专业发展的系统支持——必将在新的崇川区教育发展框架下得到继承和发扬。在以后的区域教育治理，将更加注重以下几方面：

• 更高水平的优质均衡：从资源均衡走向内涵均衡，让每一所学校都成为百姓家门口的好学校。
• 更富活力的育人模式：深化素质教育，注重因材施教，培养学生的核心素养和适应在以后的关键能力。
• 更加智能的教育生态：全面深化技术赋能，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。
• 更加开放的协同格局：加强家校社政企协同育人，整合各方资源共同支持学生成长。

对于通过易搜职考网等平台关注南通地区，特别是原港闸区域教育系统招考和职业发展的人士来说呢，理解这段历史与这些趋势，有助于更好地把握该地区教育行业的职业环境、发展需求与在以后走向，从而做出更明智的职业规划和备考选择。区域教育管理部门的每一次政策调整、每一轮招聘引进、每一项改革试点，都不仅仅是内部事务，更是观察地方公共服务发展水平、人才需求动向的重要窗口。

，南通市港闸区教育局在其存续期间，作为区域教育事业的“舵手”与“管家”，在复杂的社会经济变迁中，承担了规划者、管理者和服务者的多重角色。其工作成效不仅体现在校舍的更新、成绩的提升，更体现在教育理念的进步、治理体系的完善和对公平质量价值的不懈追求上。这些实践与探索，构成了南通教育现代化进程中坚实而富有特色的一环，其经验与精神将持续滋养着这片江海土地上的教育事业，迈向更加公平、更高质量的在以后。