山东省人力资源管理厅——服务民生·赋能发展

统筹全省人力资源开发与社会保障,打造高效、智慧、温暖的人社服务新体系

组织架构与职能定位

⚙️
机构性质
山东省人民政府组成部门

山东省人力资源管理厅(通常称“山东省人力资源和社会保障厅”)是省政府主管全省人力资源开发与社会保障事务的组成部门,在业务上接受国家人力资源和社会保障部指导。其核心定位是统筹规划、综合协调、监督指导全省就业促进、社会保障、人才队伍建设、劳动关系协调等民生领域重大工作。

作为连接政府与市场、政策与群众的重要枢纽,省人社厅以“服务发展、保障民生、促进和谐”为宗旨,推动政策精准落地、服务提质增效,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。

内设机构体系
精简统一·协同高效

厅机关设12个主要职能处室,覆盖政策制定、业务经办、监督执法全流程:

  • 综合规划处:承担厅内统筹协调、文电运转、规划统计、信息宣传、法制建设等综合保障工作,是全厅运行的“中枢神经”。
  • 就业促进处:拟定并实施就业创业政策,开展公共就业服务,组织高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体专项帮扶。
  • 职业能力建设处:统筹职业技能培训、技能鉴定、技工教育及竞赛工作,推进职业资格制度改革与技能等级认定。
  • 专业技术人员管理处:负责职称制度改革、高层次人才选拔(如泰山学者、泰山产业领军人才)、博士后管理等。
  • 事业单位人事管理处:指导全省事业单位人事制度改革,管理岗位设置、公开招聘、考核培训等。
  • 劳动关系与监察处:拟定劳动关系政策,指导劳动合同与集体合同制度,依法查处重大欠薪、超时加班等违法行为。
  • 养老保险处:负责企业职工、城乡居民养老保险政策制定与基金监管,推动省级统筹落地。
  • 失业保险与工伤保险处:管理失业、工伤保险政策,完善费率确定与待遇调整机制。
  • 基金监管处:对社保基金实施“人防、制防、技防、群防”四防协同监管,打击欺诈骗保行为。
  • 信息化建设处:牵头“智慧人社”平台建设,推广电子社保卡、线上办事系统。
  • 政务服务处:推进“放管服”改革,优化营商环境,负责窗口服务标准化建设。
  • 人事处:管理厅机关及直属单位干部人事、机构编制、教育培训等。
全省系统布局
上下联动·一体协同

全省建立“省—市—县(区)—乡镇(街道)—村(社区)”五级人社服务体系。各市设人力资源和社会保障局,县(市、区)设人社局,乡镇(街道)设便民服务中心人社窗口,村(社区)设人社服务站,实现服务“就近办、马上办、一次办”。

直属单位包括:省社会保险事业中心(承担社保经办)、省公共就业和人才服务中心(负责就业服务与人才引进)、省劳动能力鉴定中心(组织劳动能力鉴定)、省技工教育管理办公室(指导技工院校发展)等专业机构,形成分工明确、协同有力的业务支撑体系。

核心职能领域深度解析

就业优先战略的坚定执行者

就业是最大的民生工程、民心工程。省人社厅坚决落实“就业优先”战略,构建“政策扶持+服务赋能+权益保障”三位一体促进机制。

  • 政策激励:对吸纳高校毕业生、脱贫人口、退役军人的企业,给予最长3年社保补贴;对创办小微企业、个体工商户的创业者,提供最高50万元创业担保贷款及财政贴息。
  • 重点群体帮扶:实施“青鸟计划”“鲁SY就业服务”等品牌工程,每年组织“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动超2000场次,2023年全省城镇新增就业120.6万人,超额完成年度任务。
  • 市场建设:建成省级人力资源服务产业园8家,培育规上人力资源服务机构320余家;规范人力资源市场秩序,清理整顿非法职业中介。
  • 新形态保障:出台《新就业形态劳动者权益保障指引》,试点职业伤害保障制度,为网约配送员、网约车司机等群体提供工伤保险托底。

易搜职考网监测数据显示:2024年一季度,山东高校毕业生就业去向落实率达78.3%,高于全国平均水平;外出务工人员返乡创业人数同比增长12.6%,人社服务正从“保基本”向“提质量”加速转型。

社会保障体系的安全守护者

织密“全民保障网”,让每一位群众老有所养、失有所补、伤有所偿。

企业职工养老保险:2023年实现省级统筹“制度统一、基金统收统支、责任分担”三同步,退休人员基本养老金实现“十九连涨”,月人均达3680元。

城乡居民养老保险:基础养老金最低标准提至每月160元,叠加高龄倾斜、长期缴费激励,多数县市达180-220元;2023年全省参保率稳定在98%以上。

职业年金:机关事业单位职业年金覆盖率100%,企业年金参保单位超1.2万家、职工42万人,“第二支柱”加速扩容。

扩面征缴:2023年失业保险参保人数达1520万人,延续实施阶段性降费率政策(总费率1%),为企业减负超120亿元。

稳岗返还:对不裁员、少裁员的企业返还上年度实际缴纳失业保险费的60%-90%,2023年惠及企业28万家、发放资金21亿元。

技能提升:参保职工取得职业资格证书或技能等级证书的,可申领最高2000元技能提升补贴,全年惠及11.4万人。

工伤预防:在矿山、建筑、化工等高风险行业推行“预防优先”,2023年工伤发生率同比下降8.2%。

快速认定:推行“掌上办”“上门办”,工伤认定平均时限压缩至15个工作日;对事实清楚、权利义务明确的案件实行“快认快结”。
2023年全省工伤保险参保1680万人,为12.6万名工伤职工支付待遇38.7亿元。

人才队伍建设的战略推动者

以“引育用留”全链条机制,打造人才集聚新高地。

  • 顶尖人才引进:“泰山学者工程”近五年引进海内外高层次人才1870人,给予最高1000万元项目资助;“泰山产业领军人才”项目聚焦“十强”产业,支持企业攻克“卡脖子”技术。
  • 职称制度改革:打破“四唯”(唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项)倾向,设立“直通车”通道,高层次人才可直接申报高级职称;2023年新增高级职称人才5.2万人。
  • 技能人才培育:实施“技能兴鲁”行动,建成国家级高技能人才培训基地8个、技能大师工作室42个;开展企业技能人才自主评价,覆盖企业超3000家。
  • 青年人才集聚:对来鲁就业的博士、硕士、本科毕业生,分别发放最高30万、10万、5万元安家费;2023年新引进青年人才28.6万人,创历史新高。

典型案例:济南某智能制造企业通过“技能大师工作室”平台,培养出3名全国技术能手,带领团队完成工艺改进项目47项,年增效益超3000万元——人才价值正转化为实实在在的生产力。

和谐劳动关系的构建维护者

让劳动者“劳有所得、权有所护、心有所安”。

劳动合同制度

  • 推行电子劳动合同,全省签约超800万份
  • 指导企业制定集体合同示范文本,覆盖企业2.1万家
  • 开展“和谐劳动关系企业”创建,命名省级示范单位1200家

维权执法机制

  • 开通“山东根治欠薪”小程序,2023年为12.4万劳动者追发工资等待遇21.6亿元
  • 建立“人社+工会+法院”诉调对接机制,劳动争议调解成功率达87.3%
  • 推行“双随机、一公开”监管,查处违法案件1860起

便民服务指南

社保查询与办理
网通办·全省通办

通过“爱山东”APP、山东人社官网、微信小程序可办理:

  • 社保参保证明打印(含养老、医疗、失业、工伤、生育)
  • 个人权益记录查询(缴费年限、账户余额、待遇标准)
  • 异地转移接续(养老保险跨省转移平均办结时间≤15日)
  • 待遇资格认证(退休人员刷脸认证,足不出户完成)

特别提示:电子社保卡已支持169项全国通用服务,山东本地拓展至212项,涵盖就医购药、交通出行、文化旅游等场景。

⚙️
就业服务
精准匹配·全程护航

“山东公共就业服务网”提供:

  • 岗位智能推荐(AI算法匹配简历与岗位)
  • 线上招聘会(月均举办40+场次,含直播带岗)
  • 就业创业政策计算器(输入条件自动匹配可享政策)
  • 职业指导直播间(每周三晚专家在线答疑)

年新增“零工市场”线上平台,为灵活就业人员提供“即时快招”服务,日均服务超2万人次。

人才服务
引才聚才·全程服务

高层次人才服务“绿色窗口”:

  • “山东人才码”:一码集成安居补贴、子女入学、医疗保障等12项服务
  • 职称申报“一键提交”:材料自动关联学历、社保等数据,减少重复填报
  • 博士后进出站“一件事”集成办理:材料压减60%,时限压缩50%
  • 留学回国人员学历认证与就业手续联办

年为3200余名高层次人才提供“一对一”专员服务,满意度达99.2%。

高频服务事项办理流程

年1月
电子社保卡申领
登录“山东人社APP”或微信“电子社保卡”小程序;② 实名认证;③ 选择发卡银行(已对接16家银行);④ 设置密码完成申领。全程线上操作,立等可取。
年2月
失业保险金申领
单位停保并出具解除证明;② 60日内通过“山东人社APP”上传身份证、银行卡;③ 系统自动核验参保信息;④ 审核通过后次月发放至银行卡。失业保险金标准为当地最低工资的90%。
年3月
高校毕业生一次性创业补贴
在山东注册企业/个体工商户满6个月;② 依法缴纳社保满6个月;③ 通过“山东政务服务网”提交材料;④ 县级人社部门10个工作日内拨付1.2万元/人。

热点关注·网友最关心的问题

山东省2024年社保缴费基数上下限是多少?

根据山东省人力资源和社会保障厅、山东省税务局联合发布的《关于公布2024年社会保险缴费基数上下限的通知》(鲁人社字〔2024〕68号),自2024年1月1日起:

  • 企业职工基本养老保险缴费基数上限为21384元/月,下限为4026元/月;
  • 失业保险、工伤保险执行相同基数范围;
  • 灵活就业人员可自主选择在上下限之间12个档次缴费(每月362元至1924元)。

特别提醒:2024年新就业人员以首月工资作为缴费基数依据;中断缴费人员补缴按当前标准执行;对2023年12月31日前已申报但未缴费的,统一按新标准重新核算。

外省参保人员在山东如何办理养老保险转移接续?

跨省流动就业人员可通过以下两种方式办理:

线上办理(推荐)

  • 步骤①:登录“掌上12333”APP或“电子社保卡”小程序
  • 步骤②:进入“养老保险关系转移申请”模块
  • 步骤③:选择转入地(山东)与转出地,填写个人信息
  • 步骤④:系统自动推送申请至两地人社部门
  • 步骤⑤:约15个工作日办结,结果短信通知

线下办理

  • 步骤①:持身份证到山东参保地社保机构填写《转移申请表》
  • 步骤②:参保地发送《联系函》至原参保地
  • 步骤③:原参保地15日内发送《信息表》及基金
  • 步骤④:山东接收后10日内办结并通知

注意事项:转移仅转移个人账户储存额和统筹基金(单位缴费部分的12%);重复缴费年限只计算一次;转移后缴费年限累计计算,不影响退休待遇。

年山东高级职称评审有哪些新变化?

根据《2024年度山东省职称评审工作指南》,主要调整如下:

  • 扩大“直通车”范围:获得世界技能大赛奖牌、国家级技能竞赛前3名的选手,可直接申报正高级职称;引进的海外博士、博士后可“一步到位”申报副高。
  • 推行代表作制度:取消论文“必备”要求,可用专利、技术报告、标准规范、作品等替代;对基层一线人员,论文、课题权重降至30%。
  • 增设新兴职业:新增人工智能、大数据分析、工业设计等12个职称评审专业;企业技术工人可参评“特级技师”,待遇对标正高级职称。
  • 优化时间安排:申报时间统一为6月1日-7月15日,评审结果9月底前公布,较往年提前1个月。

典型案例:烟台某企业工程师王某,虽无核心期刊论文,但凭借主持完成的“智能焊接机器人系统集成”项目获省科技进步二等奖,通过代表作评审破格晋升正高。

灵活就业人员如何参加职工养老保险?

在山东就业的灵活就业人员(含个体工商户、新业态从业者、自由职业者)可按以下流程参保:

  1. 携带身份证、居住证(非本地户籍)到户籍地或居住地社保经办机构登记;
  2. 选择缴费档次(2024年共12档,月缴362元-1924元);
  3. 签订代扣协议(通过银行APP或“山东税务”微信公众号缴费);
  4. 按月缴费,累计满15年且达法定退休年龄可按月领取养老金。

政策红利:对就业困难人员给予最长3年社保补贴(补贴标准为实际缴费额的2/3);对困难毕业生提供2年缴费补贴;2023年全省灵活就业人员参保达486万人,同比增长11.3%。

山东省2024年公务员考录有哪些新动向?

根据《山东省2024年度公务员招录公告》,主要特点如下:

  • 扩招重点群体:面向高校毕业生岗位比例达72%,其中35%专设应届生岗位;乡村振兴协理员岗位扩招50%,服务期满考核合格可直接聘用为事业编。
  • 优化考试方式:申论科目实行分级分类,省市机关、县乡机关试卷差异化命题;专业科目增加“公共政策分析”题型。
  • 强化基层导向:对“三支一扶”、西部计划等服务基层项目人员,笔试加5分;偏远乡镇岗位可适当降低开考比例。
  • 数字化考务:全程使用人脸识别入场;笔试阅卷引入AI辅助复核;面试实行“考官随机抽、考生随机分、考场全封闭”。
    特别提示:2024年首次将“数字素养”纳入公共科目考试大纲,重点考查数据思维与信息化应用能力。

劳动者遭遇欠薪,如何高效维权?

省人社厅联合公安、住建等部门推行“根治欠薪·山东在行动”专项行动,维权路径如下:

第一步
证据固定
保存劳动合同、工资条、考勤记录、工作群聊天截图等;若未签合同,可收集工牌、工作服、银行流水等形成证据链。
第二步
投诉举报
拨打12333人社服务热线;② 登录“山东根治欠薪”小程序在线投诉;③ 到用工所在地劳动监察大队现场提交材料。投诉时效为2年内。
第三步
快速处理
对事实清楚的欠薪案件,监察员5日内立案,15日内责令支付;逾期未支付的,责令加付赔偿金(50%-100%)。涉嫌拒不支付劳动报酬罪的,移送公安机关。

典型案例:2023年,济南某建筑工地23名工人通过小程序投诉,人社部门联动住建部门48小时内协调支付工资68万元,并对总包单位罚款10万元。

最新政策文件库

年新规速递

  • 《山东省企业职工基本养老保险省级统筹实施方案(2024年修订)》
  • 《关于完善失业保险省级统筹制度的指导意见》
  • 《山东省新就业形态劳动者职业伤害保障试点实施办法》
  • 《2024年山东省高校毕业生就业创业政策清单》
  • 《山东省职称评审管理服务工作规范(试行)》

政策查询指南

获取权威政策文件可通过以下渠道:

  • 山东人社官网:www.rst.shandong.gov.cn → “政策法规”专栏
  • “山东人社”微信公众号:回复“政策”自动推送分类清单
  • 线下服务窗口:各级社保大厅设“政策咨询专窗”,提供纸质手册
  • 政策计算器:登录“山东人社服务”APP→“政策找人”→输入条件智能匹配

温馨提示:2024年起,新出台政策将在印发后3个工作日内在官网公开,并配套解读材料,确保政策“看得懂、算得清、用得上”。

联系我们

办公地址

山东省济南市历下区燕子山路2号
山东省人力资源和社会保障厅

邮编:250014

联系方式

  • 总机:0531-12333(24小时)
  • 信访接待:0531-86012388(工作日8:30-17:00)
  • 官网:www.rst.shandong.gov.cn
  • 微信公众号:山东人社

服务监督

欢迎对我们的工作提出宝贵意见:

  • 服务评价:办事后可对窗口服务扫码评价
  • 投诉渠道:12333热线→按“1”转投诉→提供工号及详情
  • 廉政监督:驻厅纪检监察组电话 0531-86012066

山东省人力资源管理厅始终坚持以人民为中心的发展思想,持续提升服务温度、政策精度、监管力度,努力打造人民满意的服务型政府部门。

扫码关注·获取最新资讯

山东人社微信公众号
维码

易搜职考网 · 专注山东职业考试研究与信息服务