“居转户”是面向广大持证人员的基础性、主流落户渠道,其核心在于考察申请人在上海的稳定居住、合法稳定就业以及对城市的长期贡献。2020年的政策延续了基本框架,但在具体执行标准和区域导向上有进一步明确。
特别提示:社保与个税必须由同一用人单位按时足额缴纳,且基数应与岗位匹配;任何中断均可能导致年限重置。
张女士,2015年硕士毕业于上海某高校,入职浦东新区某高新技术企业(非重点机构),任研发工程师。2015年起连续缴纳社保,2018年起社保基数连续3年高于2019年社平工资(7832元)的2倍(即≥15664元/月),2019年评聘为工程师(中级职称),2020年4月提交居转户申请。
关键点:基数达标+职称匹配+单位配合是核心三要素。需注意:2020年社保基数标准以上年度数据为准,2019年社平工资为7832元,2倍即15664元。
李老师,2015年8月入职崇明区某公立中学(编制内),2016年取得《上海市居住证》,2015—2020年连续在崇明工作并缴纳社保(含郊区岗位认定)。2020年3月提交申请,2020年6月获批。
特别说明:远郊岗位需由区人社部门认定,非所有郊区岗位自动适用。教育、卫生系统需在区属事业单位编制或岗位目录内。
应对建议:每季度自查社保缴费记录(可通过“上海人社”APP),保存好劳动合同、工资流水、个税APP申报记录,确保“三统一”。
人才引进是上海吸引高层次、紧缺急需人才的快速通道,2020年政策对“重点机构”“紧缺急需”界定更清晰,审批流程进一步优化,平均办理周期压缩至45个工作日以内。
关键前提:用人单位必须在当年度《上海市重点机构人力资源社会保障服务名录》内。名录每年更新两次(3月、9月),企业需主动申请并经审核通过。
| 类型 | 认定条件 |
|---|---|
| 高新技术企业 | 持有有效高新技术企业证书(科技部颁发) |
| 跨国公司地区总部 | 经上海市商务委认定的跨国公司地区总部(A、B、C类) |
| 研发中心 | 经市科委备案的外资研发中心、市级研发机构 |
| 重点科研机构 | 中科院上海分院下属单位、市级重点实验室依托单位 |
| 重点高校 | “双一流”建设高校及学科建设高校 |
| 重点医疗机构 | 三级医院、市级以上公共卫生机构 |
| 重点金融机构 | 持牌银行、证券、保险总部或上海分行以上机构 |
| 重点文创单位 | 国家级文创园区运营主体、重点影视制作企业 |
注:部分单位需同时满足“主营业务属于重点产业目录”(如集成电路设计、AI算法开发、创新药研发等)。
王先生,35岁,博士(澳大利亚悉尼大学),2018年加入上海某AI芯片初创企业(非上市),任算法总监。企业2019年获高新技术企业认证,2020年3月进入重点机构名录。
亮点:企业虽为初创,但因属“人工智能”重点产业且核心技术岗位,经专家评审认可其“紧缺性”,突破“2年工作经历”限制。
流程节点:单位初审→区人社部门受理→市人社局审核→公示(5天)→落户通知→户口迁移
面向非上海生源的应届普通高校毕业生,上海实行积分制落户。2020年评分体系由毕业生要素(满分70分)和用人单位要素(满分30分)组成,总分≥72分方可申请。
特别说明:2020年新增“重点区域加5分”政策,极大利好赴临港工作的应届生。例如:复旦硕士(22+15+10+5+5+5+5=67分)+临港单位(5分)+重点产业(+15分)=87分,远超72分线。
小陈,2020届本科毕业生,非上海生源,就读于:
• 毕业院校:苏州大学(“双一流”建设高校)→ +15分
• 学历:本科 → +15分
• 成绩排名:专业前20% → +8分
• 英语六级:580分 → +5分
• 计算机二级:优秀 → +5分
• 校级“三好学生” → +1分
• 无科研/竞赛 → 0分
→ 个人要素:49分
用人单位:上海浦东新区某集成电路设计企业(重点产业+重点区域)→ +20分
→ 总分:69分
⚠️ 差3分未达标!若补充:
• 签约本市高校(复旦)联合培养项目 → +2分 → 总68分
• 或选择签约临港企业 → +5分 → 总74分(达标)
策略建议:优先选择“临港企业”,5分加成最直接;其次争取联合培养项目。
高校启动材料收集,学生准备排名证明、获奖证书等
高校完成初审并提交至市学生事务中心
市学生事务中心完成材料复核与评分计算
公示拟落户学生名单(5天)
发放《落户通知》
重要提醒:材料一旦提交不可修改,务必在5月底前完成内部审核。
为吸引海外留学人员,上海为留学回国人员设立专项落户通道。2020年政策在学历认定、社保缴纳、工作连续性等方面作出细化规定,突出“高质量引才”导向。
回国时间窗口:须在毕业回国后2年内来沪工作并首次参保,超期不予受理。
特别说明:2020年新增“双一流”高校中外合作办学项目(如上交密西根、浙大海宁国际校区)本科毕业,赴境外深造获硕士学位,可按“国内本科+境外硕士”组合申请,享受硕士待遇。
| 学历背景 | 社保基数要求 | 缴纳月数 |
|---|---|---|
| 博士(任何国家) | ≥1倍(7832元) | ≥6个月 |
| 硕士(高水平大学) | ≥1倍(7832元) | ≥6个月 |
| 硕士(非高水平大学) | ≥1.5倍(11748元) | ≥12个月 |
| 学士(高水平大学) | ≥1.5倍(11748元) | ≥12个月 |
注:高水平大学以教育部《留学服务中心认证参考》为准,包含QS前500高校(2020年共297所),如MIT、斯坦福、牛津、剑桥等。
周同学,2020年6月获美国麻省理工学院(MIT)博士学位,7月入职上海张江某生物医药企业(重点机构)。2020年7月首次参保,基数15000元(高于7832元×1倍)。
优势点:MIT属QS前10高校,属“顶尖人才”范畴;企业为重点机构;博士直接适用6个月政策;无工作年限要求。
除四大主通道外,上海还保留夫妻分居调沪、投靠落户等政策性安置渠道,适用于特殊家庭情况人员。
注意:政策性落户审批权在各区民政局/人社局,流程较长(通常6-12个月),且名额有限。
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不能。积分120分是享受教育、医疗、购房等市民待遇的前提,与落户无直接关联。居转户、人才引进等落户通道需单独申请,两者独立运行。2020年仍有大量持120分积分但未落户的人员,说明积分≠落户资格。
是。2020年市学生事务中心明确公布:总分≥72分方可提交申请。未达标者系统自动拦截。但存在“补救空间”:若总分69-71分,可尝试通过“重点区域加分”(+5分)或“联合培养加分”(+2分)补足。2020年有127人通过此方式达标。
可以,但需满足:
① 每次换工作后,新单位在30日内完成社保续缴(不可断缴);
② 社保基数应逐步提升或不低于原基数;
③ 所有单位均需正常经营(非空壳公司);
④ 个税由实际用人单位申报。
2020年案例:某人换3家公司均合规,最终成功落户。
可以,但必须全程满足最低要求。例如:博士前6个月基数7832元(1倍),后6个月升至15000元(1.9倍),符合要求;但若前6个月基数6000元,则不达标,即使后期补缴也不认可(需从达标当月起重新计算满6个月)。
按以下顺序落户:
① 本人在沪拥有产权房:落房产地;
② 无房产但单位有集体户:落单位集体户;
③ 无房无集体户:落街道公共户(如浦东新区人才公共户);
④ 有直系亲属沪籍且有房产:可投靠落家庭户(需审核)。2020年超60%人才引进落户者选择单位集体户或街道公共户。
年7月起实施:
• 居转户年限从7年缩短至5年(工作满3年+社保基数2倍);
• 人才引进不受重点机构限制,临港企业引进人才可直接申报;
• 应届硕士毕业生直接落户(无需评分);
• 留学生在临港工作,社保基数要求降低20%。
注:落户后须在临港连续工作满3年,否则需退回户口。
不能。社保必须“连续”缴纳满7年,断缴即视为中断,年限清零。但可:
① 重新计算7年(从续缴当月起);
② 通过人才引进通道(如符合高层次人才条件);
③ 等待未来政策调整(如2021年或有微调)。2020年无补缴政策。
不会。应届生落户为“直接落户”,户口性质为“非农业家庭户”或“集体户”,与工作绑定关系弱。离职后可:
• 继续保留户口(转至街道公共户);
• 通过人才引进/居转户等通道迁入新单位集体户;
• 投靠配偶或父母落户。
唯一风险:若未及时落户新单位,集体户单位注销,可能被要求迁出,但不会注销户口本身。