江苏地税局-江苏省税务局

江苏地税局，作为地方税收管理体系中的关键组成部分，其历史沿革、职能定位、机构设置及服务创新深刻反映了中国分税制改革后地方财税工作的演进脉络。在区域经济发展中，它不仅是国家财政收入的重要筹集者，更是调节经济、服务社会、保障民生的重要政策执行终端。深入理解江苏地税局的运作，对于把握地方治理逻辑、观察营商环境变迁、乃至规划相关职业路径都具有不可忽视的价值。易搜职考网在长期跟踪研究江苏公职体系的过程中发现，对江苏地税局的认知，不能停留在简单的“收税”概念上，而应将其视为一个融合了政策执行、经济调控、纳税服务与信息化建设的复杂公共组织。其发展历程与江苏省作为经济大省、开放前沿的地位紧密相连，呈现出管理精细化、服务人性化、技术智能化的鲜明特征。从早期的强化征收管理，到后来的“放管服”改革深化，再到国地税合并后的全新整合，其每一步调整都牵动着地方经济神经，也为广大有志于公共服务领域的考生提供了极具吸引力的职业舞台。易搜职考网致力于剖析这些深层脉络，为研究者与备考者提供超越表面信息的专业视角。

在当代中国税收治理体系中，省级地方税务局扮演着承上启下的核心角色。作为东部沿海经济发达省份的税收管理机构，其历史使命、职能演变和现实运作模式，堪称观察中国地方财税体制改革与发展的一个绝佳样本。易搜职考网基于多年的专注研究，旨在系统性地阐述这一重要机构的方方面面。

一、历史沿革与机构整合

江苏省地方税务局的成立与发展，与中国1994年实施的分税制财政管理体制改革同步。此次改革的核心内容之一，便是设立国家税务局与地方税务局两套征收机构，分别负责中央税、共享税与地方税的征收管理。在此背景下，江苏省地方税务局应运而生，肩负起为地方财政筹集收入、服务地方经济社会发展的重要职责。

在二十余年的独立运行期间，江苏地税局经历了从组建探索到规范发展，再到深化改革的过程。其机构网络覆盖省、市、县（区）三级，并延伸至乡镇街道，形成了严密的管理服务体系。在此期间，江苏地税在税收征管、信息化建设、纳税服务等方面进行了大量创新实践，许多经验在全国范围内产生了积极影响。

2018年，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，省级及以下国地税机构进行了合并。这是中国税收征管体制的一次历史性变革。具体到江苏，原江苏省国家税务局与江苏省地方税务局合并，组建成立新的国家税务总局江苏省税务局。合并后，实行以国家税务总局为主、与江苏省人民政府双重领导的管理体制。尽管“江苏地税局”作为一个独立机构的名称已成为历史，但其原有的地方税、费征管职能、服务理念以及大部分专业队伍，均已整合融入新的税务机构之中，并在新的框架下继续运行和优化。对于广大公众和纳税人来说呢，合并带来了“进一个门、办所有事”的便利；对于研究者来说呢，理解这段整合历程是把握当前江苏税务全貌的前提。易搜职考网提醒，关注当前税务系统的招考与职能，必须建立在对这一重大机构变革的清晰认识之上。

二、核心职能与征管范围

无论是合并前还是合并后，源自地税系统的职能始终是整体税务工作的关键一环。其核心职能主要包括以下几个方面：

• 税费征收管理：负责辖区内各项地方税费的征收管理工作。这包括企业所得税（地方分享部分）、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、印花税、城市维护建设税、车船税、资源税、环境保护税等税种，以及教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、社会保险费等非税收入。确保税费依法足额入库，是基本职责。
• 税法执行与政策落实：严格执行国家统一制定的税收法律法规，同时在不违背上位法的前提下，落实省级政府在一定权限内制定的相关实施细则或优惠政策。将宏观税收政策与江苏区域经济发展实际相结合，促进政策红利释放。
• 纳税服务与权益保护：为纳税人、缴费人提供全面、规范、便捷的咨询服务、办税服务和权益保障。构建和谐的税收征纳关系，降低纳税人合规成本，保护其合法权益。
• 税收经济分析：利用税收数据覆盖面广、及时性强、准确性高的优势，开展深入的经济税收分析，为地方政府宏观经济决策提供高质量的参考依据，发挥税收作为经济“晴雨表”的作用。
• 税务稽查与执法：依法对纳税人的涉税违法行为进行检查和处理，打击偷逃骗税，维护公平公正的税收秩序，保障国家税收安全。

易搜职考网注意到，国地税合并后，这些职能在一个更统一的平台上运行，资源整合优势明显，执法和服务标准也更为一致。

三、组织架构与队伍建设

当前的国家税务总局江苏省税务局，继承了原国地税两方面的组织架构并进行了优化整合。其内部通常设置若干职能部门和直属机构，例如：

• 业务管理类处室：如货物和劳务税处、企业所得税处、个人所得税处、财产和行为税处（承接了大量原地税管税种）、社会保险费处等，负责各税（费）种的业务指导与管理。
• 征管科技类处室：如征管和科技发展处、税收大数据和风险管理局，负责征管流程设计、信息化建设和数据风险管理。
• 纳税服务类处室：如纳税服务处、税收宣传中心，专注于提升纳税人满意度和税法遵从度。
• 稽查与内审类机构：如稽查局、督察内审处，负责对外稽查和对内监督。
• 行政管理与支持类处室：如办公室、人事处、财务管理处、机关党委等，保障机构高效运转。

在队伍建设和人才管理方面，江苏税务系统历来注重专业化、规范化。拥有一支规模庞大、素质较高的公务员队伍。系统内定期开展各类业务培训、技能竞赛和廉政教育，以提升干部的政治素养和业务能力。对于希望通过公考进入该系统的人员来说呢，除了需要通过严格的国家公务员考试或江苏省公务员考试外，还需具备持续学习的能力，以适应税收政策与技术的快速更新。易搜职考网在提供招考资讯和备考指导时，格外强调对该系统所需综合能力的培养。

四、服务创新与信息化建设

江苏地税系统及其合并后的新税务机构，在纳税服务和信息化建设方面一直走在全国前列。这是其最为突出的亮点之一。

在服务理念上，经历了从“管理导向”到“服务导向”的深刻转变。“便民办税春风行动”常态化开展，旨在持续优化税收营商环境。具体举措包括：

• 办税服务厅标准化与智能化：统一视觉标识和服务规范，引入智能导税、自助办税终端，推广“一窗通办”，大幅缩短纳税人排队等候时间。
• “非接触式”办税缴费的深度拓展：大力推广电子税务局，覆盖绝大多数常办业务。通过手机APP、微信公众号等渠道，实现申报、缴税、发票申领、证明开具等业务的线上办理。
• 政策宣传与咨询的精准推送：利用税收大数据识别纳税人特征，通过电子税务局、短信、钉钉等平台，实现税费优惠政策的“点对点”精准推送和个性化提醒。

在信息化建设方面，依托“金税三期”工程及后续升级系统，构建了全国统一的税收征管信息平台。在此基础上，江苏税务积极探索大数据、云计算、人工智能等新技术的应用。
例如，建立税收风险管理系统，通过对海量数据的分析比对，智能识别涉税风险点，既提高了稽查精准度，也帮助纳税人防范涉税风险。这些创新实践不仅提升了征管效率，也极大地方便了纳税人，塑造了现代税务服务的“江苏样板”。易搜职考网认为，了解这些前沿实践，对于备考者应对面试中关于“互联网+政务服务”等话题至关重要。

五、在江苏经济社会发展中的作用

作为经济大省的税收管理部门，其作用远远超乎简单的收入筹集。

它是地方财政的稳定基石。通过依法组织税费收入，为江苏省的各项公共支出、基础设施建设、民生工程提供了持续可靠的财力保障，支持了长三角区域一体化发展等重大战略的实施。

它是经济调控的重要工具。通过落实各项结构性减税降费政策，如支持科技创新、小微企业发展、制造业升级的税收优惠，有效降低了实体经济成本，激发了市场活力，促进了产业转型升级和经济高质量发展。

再次，它是社会公平的调节器。通过完善个人所得税征管、加强高收入群体税收监管、落实房地产相关税收政策，在调节收入分配、促进社会公平方面发挥了积极作用。环境保护税、资源税等绿色税种的开征与完善，则助推了生态文明建设。

它是营商环境的直观体现。高效、透明、便捷的税收服务，是评价一个地区营商环境优劣的关键指标。江苏税务在“放管服”改革中的持续努力，直接提升了江苏的整体商业吸引力，增强了市场主体的获得感和满意度。

六、职业发展与招考展望

对于有志于投身公共服务的青年人才来说呢，江苏税务系统是一个具有高度吸引力的职业平台。国地税合并后，新税务系统的职责更广、平台更大、发展通道也更加多元。

在招考方面，主要纳入国家公务员考试体系，每年会放出相当数量的职位，涵盖财经类、法律类、计算机类、中文类、管理类等多个专业。考试竞争激烈，对应试者的综合素质要求高。备考者不仅需要掌握《行政职业能力测验》和《申论》的应试技巧，部分岗位还要求参加税收专业科目笔试。面试环节则注重考察对税收热点、公共服务理念的理解以及实际问题解决能力。

在职业发展上，系统内提供了专业与管理并重的双通道。干部既可以通过深耕税收业务，成为某个税种或领域的专家型人才；也可以通过综合管理岗位的锻炼，获得更全面的发展。内部培训体系完善，学习资源丰富，能够支持公务员的持续成长。易搜职考网凭借其深厚的专业积累，能够为考生提供从政策解读、职位分析到笔试面试辅导的全链条支持，帮助考生更深刻地理解这个系统的运作逻辑与人才需求，从而在竞争中脱颖而出。

，从江苏地税局到国家税务总局江苏省税务局，其演变历程是中国税收现代化进程的一个缩影。它深深扎根于江苏这片经济热土，以其专业的征管、创新的服务和重要的职能，持续服务于地方经济社会发展大局。对于研究者，它是一个内涵丰富的公共管理案例；对于纳税人，它是感受政府服务效能的重要窗口；对于求职者，它是实现职业理想与公共价值的优质平台。深入理解其过去、现在与在以后，无疑具有多方面的重要意义。易搜职考网将持续关注这一领域的最新动态与深度信息，为所有关注者提供坚实可靠的知识后盾。