作为国家中心城市和中原经济区核心增长极，郑州正以“绿水青山就是金山银山”理念为指引， 全面推进生态文明建设。郑州市环保局（以下简称郑州市环保局）统筹大气、水、土壤污染防治， 构建现代环境治理体系，推动绿色低碳转型，让蓝天白云、清水绿岸成为市民幸福生活的常态底色。
了解我们的工作统一行使生态环境监管职责，构建“大环保”工作格局
贯彻执行国家及河南省生态环境保护方针政策，制定实施本市规划，以改善环境质量为核心，强化监管、防范风险、保障安全，推动高质量发展与高水平保护协同并进。
机构改革后，原环保局职能整合入新组建的生态环境部门，统筹污染防治、生态保护、应对气候变化、核与辐射安全监管等职责，实现“一个部门管到底”。
当前机构全称为郑州市生态环境局，对外可称“郑州市环保局”，属市政府组成部门。
实行“局—分局—站点”三级管理架构：
• 市局设10个内设机构
• 设6个县（市、区）生态环境分局
• 建成12个环境监测站点、3个执法支队、2个科研所
郑州市环保局内设机构按职能划分为四大类：
各科室实行“AB角”互补机制，确保工作无缝衔接。如大气处与执法支队联合开展秋冬季攻坚行动，监测处提供数据支撑，应急办协调突发响应。
直属单位为环境管理提供科学化、标准化、智能化支撑：
年，市监测中心站通过CMA和CNAS“双认证”，成为中部地区首个具备全参数水质分析能力的地市级实验室。
郑州市环保局不搞“单打独斗”，而是构建“大环保”格局：
通过“市环委会+专项工作组”模式，实现跨部门数据共享、联合督导、考核问责，打破“九龙治水”困局。
A：郑州市环保局（即郑州市生态环境局）是郑州市政府工作部门，业务上接受河南省生态环境厅指导监督，实行“双重领导、以地方为主”的管理体制。重大事项、政策调整、人事任免需报省厅备案或审批。
A：有。依据《大气污染防治法》第九十九条、第一百零八条等规定，对超标排放、逃避监管等行为，环保部门可责令限制生产、停产整治；情节严重的，报政府批准后责令停业、关闭。2023年全市累计实施停产整治企业142家次。
A：是的。根据河南省生态环境厅授权，县（市、区）生态环境分局以市局名义统一执法，具有独立执法资格，可独立作出行政处罚决定。2022年起全面推行“局队合一”体制，执法权进一步下沉。
聚焦突出环境问题，打好污染防治攻坚战
年郑州PM2.5年均浓度38μg/m³，优良天数248天，创十年来最好水平。措施包括：工业超低改造、移动源治理、扬尘精细化管控、重污染天气应急联动。
贾鲁河国考断面水质连续3年达标；黄河郑州段水质稳定Ⅱ类；城市黑臭水体消除比例100%。重点推进污水处理厂提标、入河排污口整治、水源地保护。
完成526个重点行业企业用地调查；122块污染地块实现安全利用；农村生活污水治理率提升至38%；危险废物处置能力达21万吨/年。
郑州市作为典型北方城市，曾面临工业排放、冬季燃煤、机动车尾气、建筑扬尘“四重叠加”压力。2017年起实施《郑州市大气污染防治条例》，构建“1+17”政策体系：
年冬季攻坚期间，通过精准溯源与错峰生产，PM2.5峰值浓度同比下降28%，重污染天数减少7天。
郑州是南水北调中线工程渠首安全的“守井人”，也是黄河、贾鲁河等重点流域的治理主战场：
典型案例：2022年贾鲁河金水河段氨氮超标，通过溯源锁定某企业偷排，48小时内完成整改，避免污染扩散至下游80公里。
郑州作为农业大市，土壤安全关乎粮食安全与市民健康：
创新机制：“环保+乡村振兴”联动模式，将土壤修复与田园综合体建设结合，如中牟雁鸣湖镇修复污染耕地200亩，发展生态稻米产业，亩均增收3000元。
A：由郑州市环保局联合工信局推行的正向激励政策，对清洁生产水平高、治污成效突出的企业授予“环保领跑者”称号，享受绿色信贷、环评豁免、免于夜间施工审批等政策。2023年首批认定28家企业，带动行业减排潜力超15%。
A：会。依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，篡改、伪造监测数据可处20万以上100万以下罚款，涉嫌犯罪的移送司法。2022年郑州查处数据造假案件3起，12人被追究刑事责任。
结构性压力犹存，智慧化精细化治理加速推进
郑州GDP超1.3万亿元，但单位GDP能耗仍高于全国均值12%；煤炭消费占比58%，重型货车保有量居全国前五，治理边际成本持续上升。
部分老旧城区污水管网混接错接；农村污水处理设施“建而不用”；危险废物暂存能力不足，跨区域转移审批周期长。
环境舆情敏感度高，2023年环保类12345热线诉求量增长23%，公众从“有没有”转向“好不好”，要求更透明、更参与、更公正。
全面推行“环保责任清单”，落实“党政同责、一岗双责”；建立跨市域生态补偿机制，与开封、新乡签订贾鲁河联防联控协议；完善环境公益诉讼与生态赔偿制度。
建成“郑州环保大脑”，集成卫星遥感、无人机巡检、物联网传感器、AI模型，实现污染溯源精度提升至500米；推广“码上监管”，企业扫码可查整改要求、执法依据。
分行业制定“治污指南”，如建材行业“一企一策”；实施季节性差异化管控；建立企业环境信用“红黄牌”制度，与信贷、招投标挂钩。
培育环保社会组织50家；推广“环保志愿者积分制”；开放所有监测站、污水处理厂供公众参观；试点“环境信息强制披露”制度。
A：郑州市环保局牵头编制《郑州市碳达峰实施方案》，重点推进“五大行动”：
• 能源清洁化：2025年非化石能源占比达15%；
• 产业绿色化：钢铁、水泥行业能效标杆比例超30%；
• 交通电动化：公交、环卫新能源化率100%；
• 城市低碳化：新建建筑全面执行绿色标准；
• 生态碳汇提升：森林覆盖率提升至23.5%。
A：可通过：
① 拨打12369环保热线或登录“郑好办APP—环保随手拍”举报；
② 申请公开环境信息（依据《环境信息公开办法》）；
③ 参与环保设施公众开放日（每月第一周周六）；
④ 加入“河小青”“护绿联盟”等志愿者团队。2023年受理公众举报1.2万件，查实率86%，兑现奖励18.6万元。
聚焦公众关切，权威解答常见疑问
A：是的，郑州属于典型温带大陆性季风气候，冬季盛行偏北风，受太行山、嵩山阻挡，污染物易在华北平原堆积。叠加冬季取暖燃煤、机动车冷启动排放增加、大气边界层高度降低（仅500-800米），导致扩散条件差。2023年12月一次重污染过程，PM2.5峰值达280μg/m³，主要组成为硝酸盐（来自机动车）、有机碳（燃煤）、硫酸盐（工业），与北京、石家庄成因高度相似。但郑州优势在于：湿度较高（利于湿沉降）、风速略大（年均2.3m/s vs 北京1.8m/s）、工业结构中重化工业占比略低，故污染峰值浓度和持续时间普遍低于京津冀。
A：整体显著改善！2018年贾鲁河国考断面（中牟刘集）水质为劣Ⅴ类，主要超标因子为氨氮、总磷；2023年稳定达到Ⅳ类，部分月份达Ⅲ类。关键指标对比：
• 氨氮：年均浓度从6.2mg/L降至0.8mg/L（下降87%）
• 化学需氧量：从48mg/L降至26mg/L（下降46%）
• 透明度：从＜10cm提升至45cm
波动原因：雨季初期雨水冲刷管网污染物入河；个别支流（如熊耳河）仍有合流制溢流；农业面源在汛期贡献增加。但生态补水（每年2亿m³南水北调中线退水）持续注入，河道自净能力增强，黑臭现象彻底消除。
A：所有罚款实行“收支两条线”，直接上缴市级财政国库，专款专用。根据《罚款决定与收缴分离实施办法》，环保部门无权截留、坐支。资金主要用于：
① 环境应急处置（如突发污染事件）；
② 重点污染源自动监控系统运维；
③ 生态环境损害赔偿修复；
④ 环保宣传教育活动。2023年全市环保行政处罚罚没款1860万元，其中1200万元用于贾鲁河生态修复项目，200万元支持企业清洁生产审核，60万元用于公众举报奖励。
A：管！依据《大气污染防治法》第三十八条，城市供热应优先采用清洁能源。环保局主要监管：
• 锅炉排放是否达标（氮氧化物≤50mg/m³）；
• 是否配套建设脱硝、除尘设施；
• 燃料是否符合标准（禁用劣质煤、生物质颗粒需检测）。但供暖规划、管网建设由住建部门负责。2022年郑州推广“煤改电”“煤改气”，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉217台，但环保局也推动“余热暖民”工程，利用污水处理厂中水为周边社区供暖，实现“环保+民生”双赢。
A：视情况而定！
• 若为工业涂装、印刷企业排放VOCs，环保局可依据《大气法》第一百零八条处罚；
• 若为居民家庭装修（如刷油漆、打家具），属于生活源，暂无专项法规，但可向物业或街道反映，依据《郑州市文明行为促进条例》劝导；
• 若异味持续强烈，影响健康，可申请环保部门开展监测，若检出特征污染物超标且来源明确，可依法查处。2023年仅受理3起居民装修投诉，均通过调解解决。建议：选用低VOCs涂料，施工时开窗通风，避开高温时段。
A：根据市环科所2023年源解析报告，郑州PM2.5来源构成：
• 过境传输：占32%（受区域污染输送影响显著）；
• 本地排放：68%
─ 工业（钢铁、建材、燃煤电厂）：28%
─ 机动车：24%
─ 扬尘：14%（建筑、道路、裸露地面）
─ 生活源（餐饮、散煤）：12%
─ 农业（氨排放，参与二次转化）：8%
这说明：
① 外来污染不可控，需区域联防；
② 本地减排重点在工业和移动源；
③ 扬尘治理已取得实效（比2018年下降11个百分点），但仍有空间；
④ 冬季燃煤散烧仍是攻坚难点。因此“工业提标+车路油控+扬尘精细+禁燃禁烧”是郑州治霾核心路径。
A：郑州市环保局实行“三严三公开”：
• 严审查：对化工、焦化、垃圾焚烧等高风险项目组织专家现场踏勘、多轮论证；
• 严监管：将环评要求纳入排污许可证，事中事后抽查比例不低于20%；
• 严追责：2022年起实行环评机构“黑名单”制度，已注销3家违规机构资质。
• 同时：
─ 环评报告全文公开（涉密除外）；
─ 公众意见调查结果公示；
─ 审批决定7日内上网公开。
2023年否决高污染项目12个，涉及投资48亿元，真正实现“以环评促转型”。
A：存在风险，但郑州已严控！土壤中重金属（如镉、铅）、持久性有机污染物（如多环芳烃）可通过“土壤→作物→人体”路径富集。郑州曾发现个别工业遗址周边菜地镉超标（最高达2.1mg/kg，国标1.0mg/kg），但采取措施：
① 划定耕地质量分类分区，重度污染区禁种口粮；
② 推广“低累积品种”（如郑麦9023对镉吸收率低35%）；
③ 实施钝化修复（添加磷矿粉固定镉）；
④ 农产品同步监测，超标粮绝不流入市场。
目前全市耕地质量等级平均为4.2等，较2015年提升0.6等，农产品抽检合格率99.2%。市民可放心购买本地蔬菜，优先选择“三品一标”认证产品。
为回应公众关切，郑州市环保局联合教育局、团市委开展“绿色种子计划”：
年公众生态环境满意度达89.6%，较2018年提升21个百分点——说明治理有效，也说明公众理解在加深。
面向未来的环保职业路径与备考指南
年郑州市招考环保类岗位预计120人，含：
• 环境执法（45人）：要求环境工程、法学等专业
• 环境监测（30人）：需化学、分析仪器背景
• 环评审批（20人）：环境科学、规划环评经验优先
• 宣传信息（15人）：新媒体运营、环境传播方向
笔试：
• 《公共基础知识》（30%）：政治、法律、省情市情
• 《环保专业知识》（50%）：大气/水/土壤污染防治法、标准规范
• 《写作能力》（20%）：环境问题分析与对策
面试：
• 结构化问答：执法情境模拟、舆情应对
• 实务操作：监测数据辨识、案卷制作
新兴方向：
• 碳管理师（碳核算、碳交易）
• 环境数据分析师（Python、GIS应用）
• ESG咨询顾问（企业可持续发展报告）
建议：考取“注册环保工程师”“环境影响评价师”等职业资格，提升专业壁垒。
郑州市环保局考题突出“本地化”：
• 2023年真题：“结合《郑州市黄河流域生态保护条例》分析贾鲁河治理难点”
• 2022年案例题：“某县秸秆焚烧高发，作为执法人员如何处置？”
备考建议：
① 精读《河南省生态环境保护“十四五”规划》《郑州市2023年蓝天保卫战方案》；
② 关注“郑州发布”“郑州环保”微信公众号政策解读；
③ 整理本地污染事件案例（如2021年“7·20”暴雨后水污染应对）；
④ 掌握“三同时”“双随机一公开”“环保税”等核心制度。
典型题型：
• “企业主阻挠执法，情绪激动，你怎么办？”
• “如何向小学生解释PM2.5？”
• “领导让你组织六五环境日活动，方案怎么设计？”
评分维度：
① 法律依据准确（引用法条）
② 程序规范（亮证、告知、笔录）
③ 沟通技巧（倾听、共情、释法）
④ 创新意识（引入公众参与、技术手段）
切忌：空谈政策、情绪化表达、推诿责任。
郑州市环保局提供清晰晋升通道：
• 初级（1-3年）：执法员/监测员，掌握基础技能
• 中级（4-6年）：业务骨干，可独立带队、编写报告
• 高级（7年以上）：科室负责人、技术专家，参与政策制定
• 晋升路径：
─ 行政序列：科员→副主任科员→主任科员→副局长
─ 专业技术：助理工程师→工程师→高工→正高
• 重点培养：选派青年干部赴生态环境部、先进地区挂职；鼓励在职攻读环境工程硕士（MEM）。
A：部分岗位不限专业（如综合管理岗），但核心业务岗（执法、监测、环评）要求环境类、化学类、法学类相关专业。2023年招考中，环境工程、环境科学、化学、法学四类专业占比86%。非相关专业可通过“先考入→转岗”路径：入职后参加内部轮岗，通过业务考核可调整至专业岗位。
A：县区执法队员需常驻企业一线，月均外勤20天；监测人员需驻点工地、河流、企业，但配备防护装备与安全培训。郑州推行“智慧执法”，无人机、走航车大幅减少高危作业；同时落实“带薪年休假+健康体检+心理疏导”，保障基层人员权益。2023年基层执法人员满意度达92%。
让环保更透明，让参与更便捷
• 空气质量：实时PM2.5、AQI、排名（按区县）
• 水质信息：重点河流断面数据、饮用水源地达标率
• 执法公开：处罚决定书、双随机抽查结果
• 环评公示：受理、拟批准、已批复项目清单
入口：郑州市生态环境局官网
• 环保设施开放日：每月第一周周六，预约参观污水处理厂、监测中心
• 有奖举报：12369热线或微信小程序，查实奖励500-5000元
• 环保志愿者：招募“河小青”“净滩行动”“低碳督导员”
• 建言献策：官网“政民互动”栏目，年度采纳建议超200条
• 绿色出行：公交地铁刷卡积分兑环保积分
• 旧物回收：联合“爱回收”设200个回收点（塑料瓶、旧衣）
• 环保课堂：线上直播“环保小卫士”系列课程
• 碳普惠：步行、骑行、新能源车充电可累积碳积分
郑州市环保局推行“一网通办”“最多跑一次”：
年网上办理率98.5%，群众平均跑动次数0.3次，满意度99.2%。
• 电话：12369环保热线（24小时）；0371-67185000（工作日）
• 网站：www.zzhbj.gov.cn → “政民互动”
• 微信：“郑州环保”公众号 → 菜单栏“我要咨询”
• 邮箱：zhengzhou_hb@163.com（5个工作日内回复）
• 现场：郑州市中原区桐柏路38号市环保局信访接待室（周一至周五8:30-12:00, 14:30-17:30）
所有渠道均实行首问负责制，确保“事事有回音”。