党员领导干部应当定期为基层党员讲课-党课下基层

在全面从严治党的时代背景下，党的自身建设不断向纵深推进，对党员领导干部的能力素质提出了更高标准，也对基层党组织的战斗力凝聚力提出了更严要求。其中，党员领导干部定期为基层党员讲课，作为一种直接、生动、有效的党内教育形式和联系群众途径，其重要性日益凸显。
这不仅是传导党的声音、统一思想行动的必要方式，更是锤炼干部作风、密切党群干群关系的桥梁纽带。易搜职考网结合多年对党员干部教育培训体系的观察与研究认为，深入理解并切实落实好这项制度，对于巩固党的执政基础、激发基层活力具有深远影响。

一、深刻认识党员领导干部定期讲课的核心价值与战略意义

党员领导干部定期为基层党员讲课，首先是一项严肃的政治责任。领导干部作为“关键少数”，其政治判断力、政治领悟力、政治执行力，直接影响一个地区、一个部门的发展方向和工作成效。通过讲课这一形式，他们能够最直接地将党中央的精神、上级党委的部署，结合本地本单位的实际进行解读和传达，确保基层党员在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策在基层落地生根。这实质上是党的政治建设向基层延伸的重要机制。

这是提升党内教育质效的关键举措。相较于传统的文件传达或会议部署，领导干部讲课更具亲和力与针对性。他们可以将宏观政策转化为基层党员听得懂、能领会的语言，可以将抽象理论与本地发展的具体案例相结合，使党的创新理论更加鲜活、更易吸收。这种“以上率下”的教育模式，能够有效营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，带动基层党员学习常态化，不断提升全体党员的马克思主义理论水平和党性修养。易搜职考网关注到，高质量的领导干部讲课，往往能成为激发基层党员学习内生动力的催化剂。

这是密切干群关系、改进工作作风的重要实践。讲课的过程，不仅是“输出”的过程，更是“输入”和“互动”的过程。领导干部在备课中需要深入研究基层情况，在讲课中可以了解党员所思所想，在课后交流中能够听到一线心声。这迫使领导干部必须走出办公室，沉到一线去掌握实情，从而使其决策和工作部署更接“地气”。
于此同时呢，面对面交流也能增进相互理解，破除隔阂，使基层党员感受到领导的重视与关怀，增强组织的凝聚力和向心力。

这是发现和培养干部的有效途径。讲课是对领导干部综合素质的集中检验，包括其理论功底、政策水平、逻辑思维、语言表达以及应对现场能力等。组织部门可以通过观察领导干部的讲课表现，更全面地了解其能力特点。
于此同时呢，备课讲课的过程本身也是领导干部自我学习、自我提炼、自我提升的过程，是促进其成长进步的重要平台。

二、当前落实定期讲课制度面临的主要挑战与问题

尽管制度意义重大，但在具体实践中，党员领导干部定期为基层党员讲课仍面临一些亟待解决的挑战和问题，影响了其效能的充分发挥。易搜职考网基于观察，梳理出以下几方面突出问题：

• 思想认识存在偏差，主动性有待加强。部分领导干部将讲课视为额外的“软任务”，甚至是一种负担，未能从政治责任和党建主业的高度来认识其重要性。存在“业务忙没时间讲”、“水平有限不会讲”等畏难情绪，主动谋划、精心准备不足，导致讲课流于形式，为完成任务而讲。
• 内容针对性实效性不强，吸引力不足。一些讲课内容照本宣科多，结合实际的深度解读少；泛泛而谈多，聚焦党员关切和基层难题的精准分析少。理论宣讲与基层实践“两张皮”现象一定程度存在，导致党员听起来枯燥，学起来用不上，降低了听课的积极性和获得感。
• 方式方法较为单一，互动性欠缺。多数仍采用“一人讲、众人听”的传统报告式，缺乏案例教学、研讨交流、现场问答等互动环节。单向灌输多，双向交流少，未能有效调动基层党员的参与感和思考深度，影响了思想碰撞和问题解决的效果。
• 制度保障不够健全，规范性有待提升。虽然多有原则性要求，但具体到讲课的频率、时长、主题范围、效果评估、考核激励等方面，缺乏细化、刚性的制度规定。导致执行中弹性过大，容易产生“三天打鱼两天晒网”或“时紧时松”的情况，难以形成稳定预期和长效机制。
• 效果评估反馈机制缺失，难以持续改进。对讲课效果如何，往往缺乏科学有效的评估手段。多是“讲完即了”，缺少对党员理解程度、认同程度、应用程度的跟踪问效，也缺乏对讲课质量的客观评价和反馈，使得领导干部难以根据实际效果进行针对性改进。

三、系统构建党员领导干部定期讲课的长效机制与实践路径

要使党员领导干部定期为基层党员讲课真正成为党内教育的品牌、联系群众的纽带，必须从系统观念出发，构建起内容精准、形式多样、保障有力、评估科学的长效机制。易搜职考网认为，应重点从以下几个层面协同推进：

（一）强化责任意识，纳入党建考核体系

首要任务是深化思想认识，压实政治责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，将领导干部定期讲课作为落实党建工作责任制和意识形态工作责任制的重要内容进行部署和检查。要明确领导干部特别是主要领导带头讲、示范讲的责任，将其纳入个人年度述职评议和党建工作考核体系，与评优评先、选拔任用等适度挂钩，从机制上倒逼责任落实，变“要我讲”为“我要讲”。

（二）精心策划内容，突出精准供给与需求对接

内容是讲课的灵魂，必须坚持“内容为王”。要建立“需求调研-主题确定-集体备课-审核把关”的内容生成机制。

• 做好需求调研：课前通过座谈、问卷等方式，深入了解基层党员在理论困惑、政策理解、能力短板、工作实际等方面的迫切需求，提高备课的针对性。
• 聚焦核心主题：紧紧围绕党的创新理论、党章党规党纪、党中央最新精神和重大决策部署、形势政策教育、榜样事迹、本地本单位中心工作及党员履职所需知识技能等确定主题。
• 推动集体备课：鼓励领导干部与政策研究部门、党校教师、业务骨干等共同备课，汇聚智慧，提升讲课内容的深度和广度。
• 严格审核把关：确保讲课内容政治立场正确、政策解读准确、事例真实可靠，杜绝错误和偏差。

（三）创新方式方法，增强感染力与参与度

创新形式方法是提升讲课效果的关键。要鼓励领导干部打破“念稿子”模式，积极探索互动式、体验式、情景式教学方法。

• 推广互动研讨：设置提问、讨论环节，鼓励党员围绕讲课内容谈认识、提问题、说建议，形成思想交流的良好氛围。
• 运用案例教学：紧密结合正反两方面典型案例，特别是本地本单位案例，进行深入剖析，增强教育的警示性和启发性。
• 结合现场教学：将课堂搬到红色教育基地、重点项目一线、乡村振兴现场等，通过实地观摩、现场讲解，增强教学的直观性和感染力。
• 善用现代技术：合理运用多媒体课件、短视频、数据图表等，使讲课内容更加生动形象。探索利用网络平台开展线上直播或录制微党课，扩大覆盖面。

（四）健全制度规范，保障常态长效运行

制度化是常态化的保障。应制定出台实施细则，对相关要求予以明确和固化。

• 明确频次与范围：规定领导干部每年至少为基层党员讲党课或作专题报告的次数，明确覆盖的党组织类型和党员群体。
• 规范计划与报备：要求领导干部制定年度讲课计划，明确时间、主题、对象，并向上级党组织报备，便于统筹管理和督促检查。
• 建立支持体系：为领导干部备课提供必要的资料、数据支持和培训机会，如举办备课会、提供理论热点解读材料等。
• 加强督促检查：上级党组织通过列席听课、调阅讲稿、查看记录等方式，定期对制度落实情况进行检查指导。

（五）科学评估反馈，形成闭环促进提升

建立有效的评估反馈机制，是实现讲课质量持续改进的闭环。

• 多元化评估主体：综合上级评价、同行评议、党员测评等多方意见，特别是要重视听课党员的现场评价和后续反馈。
• 多维度评估内容：不仅评估讲课的政治性、理论性，还要评估其针对性、感染力、互动效果以及对党员思想和工作实际的指导作用。
• 运用评估结果：将评估结果及时反馈给讲课干部本人，帮助其归结起来说经验、认识不足、明确改进方向。
  于此同时呢，将评估结果作为考核参考。
• 推广优秀成果：定期组织开展优秀党课评选、示范讲课观摩等活动，将精品课程制作成学习资源进行推广，营造比学赶超的良好氛围。

四、易搜职考网视角下的能力提升与资源支持

党员领导干部要讲好课，离不开持续的学习积累和能力锻炼。易搜职考网作为长期关注党员干部成长与能力建设的平台，认为领导干部应从以下几方面着力提升讲课能力：

一是持续深化理论武装。深厚的理论功底是讲好课的基础。领导干部必须持续、系统、深入地学习党的创新理论，做到真学真懂真信真用，才能讲出深度、讲出自信。二是深耕基层了解实情。讲课要接地气，就必须对基层情况了如指掌。要经常深入一线调查研究，掌握第一手资料，使讲课内容充满“泥土芬芳”。三是锤炼语言表达艺术。要善于将政治话语、理论话语转化为基层党员喜闻乐见的大众话语、通俗话语，学会讲故事、举例子、打比方，增强语言的吸引力和说服力。四是提升课堂驾驭能力。包括时间控制、氛围调节、互动引导、突发情况应对等，这些都需要在实践中不断摸索和积累经验。

同时，各级党组织和相关机构应为领导干部讲课提供必要的资源支持。
例如，建立共享课件库、典型案例库、地方党史资料库等教学资源平台；组织开展讲课方法专题培训、优秀讲师经验分享会；鼓励党校教师、理论专家与领导干部结对子，提供备课辅导等。易搜职考网也致力于整合相关学习资源，为党员干部提升综合素养，包括讲课能力，提供信息参考与知识服务。

党员领导干部定期为基层党员讲课，是一项固本强基、意义深远的制度设计。它连接着上下，贯通着理论与实践，考验着干部的作风与能力。唯有从思想深处重视起来，在实践中不断创新完善，在制度上予以坚实保障，才能真正让这“定期一课”成为锤炼党性的“大熔炉”、凝聚共识的“加油站”、推动发展的“助推器”，从而不断夯实党的执政根基，团结带领广大党员群众在新时代的征程上奋勇前进。这需要每一位领导干部的真诚投入，也需要各级党组织的持续推动，最终汇聚成加强基层党组织建设的强大合力。