长三角一体化前沿 · 省际协同发展的生动样本 · 项羽魂归之地的现代复兴
安徽和县乌江镇，地处安徽省马鞍山市和县最东端，东与江苏省南京市浦口区隔滁河相望，北濒长江，素有“皖东门户”之称。该镇总面积112平方公里，户籍人口约5.2万人，常住人口在城镇化进程中保持相对稳定，是安徽省重点建设的省际边界中心镇之一。作为长江经济带与长三角一体化发展战略交汇的关键节点，安徽和县乌江镇不仅承载着厚重的历史记忆，更肩负着新时代区域协同发展的使命任务。
乌江镇得名于长江重要支流——乌江（非云南乌江），历史上因项羽自刎而名垂青史。今日的乌江镇已从单一的历史文化地标，发展为集现代农业、先进制造、绿色食品加工、商贸物流于一体的综合性强镇。2023年全镇实现地区生产总值约48亿元，工业增加值占比超65%，农业产业化率提升至72%，第三产业比重稳步增长至23%，展现出“工业主导、农业特优、三产融合”的高质量发展态势。
在国家推进新型城镇化与乡村振兴战略衔接的背景下，安徽和县乌江镇被纳入安徽省“十四五”小城镇发展重点支持名单，与和县县城形成“双核驱动”格局。其发展路径具有典型示范意义：既保留古镇肌理与文化基因，又积极承接南京都市圈产业外溢，探索出一条“文化赋能、产业筑基、边界融合”的差异化发展道路。对于研究中国省际毗邻地区协同发展、特色小镇转型升级的学者与政策制定者而言，安徽和县乌江镇提供了一个极具解剖价值的微观样本。
乌江镇属北亚热带湿润季风气候，四季分明，雨热同期。年平均气温15.3℃，1月平均气温2.1℃，7月平均气温28.6℃；年降水量1020毫米，主要集中在6—8月；年无霜期225天。境内河流纵横，主要有乌江（滁河支流）、驷马山引江干渠、石跋河等，水资源丰富，水质总体达Ⅲ类标准，为农业灌溉与生态用水提供保障。
生态资源方面，镇域内森林覆盖率28.6%，拥有驷马山湿地公园（省级）、乌江水文站生态保育区等生态节点。2022年完成长江岸线生态修复12.3公里，拆除非法码头3处，复绿面积达47公顷。近年来，乌江镇严格落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，划定生态保护红线面积18.6平方公里，建成省级生态文明示范镇。
安徽和县乌江镇的交通优势是其融入长三角一体化的核心支撑。镇域内已形成“三高两快一港”综合交通体系：
作为安徽对接江苏的“桥头堡”，乌江镇在省际协作方面走在全国前列。2020年与南京市浦口区永宁街道、老山林场签署《毗邻地区协同发展框架协议》，建立“三地四方”联席会议制度，在以下领域取得实质性进展：
这种“边界融合”模式，使乌江镇成为安徽省“县域毗邻地区协同发展”的标杆案例，也为长三角生态绿色一体化发展示范区向北延伸提供了实践支撑。
根据《长三角一体化发展安徽行动计划（2021—2025年）》，安徽和县乌江镇被明确列为“省际毗邻地区新型城镇化试点镇”。其核心价值体现在：
在此基础上，乌江镇提出“一核两带三区”空间布局：以霸王祠—乌江公园为核心文化极；打造沿江产业带、滁河生态文化带；构建现代农业示范区、绿色制造聚集区、文旅康养融合区。这一规划既尊重地理现实，又对接国家战略，为镇域可持续发展奠定空间基础。
公元前202年冬，楚汉战争进入最后阶段。项羽率残部突围至乌江岸边，面对追兵与江东父老的期待，发出“天之亡我，我何渡为！且籍与江东子弟八千人渡江而西，今无一人还，纵江东父兄怜而王我，我何面目见之？”的千古悲叹，最终自刎于乌江之畔，年仅31岁。这一事件被司马迁详载于《史记·项羽本纪》，成为中华文化中关于英雄气节、成败得失的经典叙事。
需要指出的是，历史上“乌江”地名存在争议。主流观点认为自刎地点在今安徽省和县乌江镇东南的乌江村（古称“乌江亭”），属秦代九江郡东城县；另有安徽含山、江苏太仓等说法。2019年，中国历史地理学会组织专家实地考证，确认和县乌江镇为最可靠地点，并立碑纪念。该遗址现存古井一口（项王井）、古道一段（霸王亭前石板路），均为省级文保单位。
乌江霸王祠始建于西汉，历代多次重修，现存建筑为1984年重建，2021年完成全面修缮。祠堂坐北朝南，占地1.2公顷，主体建筑包括山门、东西配殿、主殿、碑廊及项王亭。主殿内供奉项羽金身坐像（高3.6米），两侧陈列《项羽本纪》节选、历代名人题咏及考古出土文物（如楚式铜镞、秦汉瓦当）。
霸王祠不仅是祭祀场所，更是文化教育基地。每年清明、重阳及项羽殉国纪念日（农历十二月廿三），当地举行“霸王文化节”，包含祭典仪式、楚辞吟诵、非遗展演（乌江船夫号子、霸王别姬皮影戏）、诗词大赛等活动。2023年接待游客28.7万人次，其中学生团体占比35%，成为马鞍山市爱国主义教育核心场所。
乌江镇深挖霸王文化内涵，推动“三个转化”：
通过这种活化路径，乌江镇将历史悲情转化为文化自信，使霸王精神在新时代焕发“担当、坚韧、自省”的当代价值，成为地方文化软实力的核心标识。
除楚汉文化外，乌江镇还积淀了丰富的文化层累：
这些文化元素共同构成乌江镇“多元共生、兼容并蓄”的文化生态，为文旅融合发展提供深厚土壤。
园区成立于2005年，2018年晋升为省级经济开发区，规划面积8.5平方公里，已开发4.2平方公里。2023年实现工业总产值126亿元，税收3.8亿元，吸纳就业1.2万人，其中外来务工人员占比67%。
主导产业方向：
创新举措：推行“标准地”改革，工业项目“拿地即开工”；建设智慧园区平台，实现能耗、安全、环保实时监测；设立1亿元产业引导基金，支持中小企业技术改造。
乌江镇是和县“中国蔬菜之乡”的核心产区，蔬菜种植面积达8.6万亩，年产量24万吨，其中设施农业占比75%。形成三大特色体系：
农业产业化带动农民增收显著：2023年全镇农村居民人均可支配收入2.86万元，高于全县平均水平12%；培育家庭农场127家、农民合作社43个，形成“企业+合作社+农户”利益联结机制。
依托省界位置与交通优势，乌江镇商贸服务业呈现“双循环”特征：
特别值得注意的是，乌江镇探索“边界集市”模式：每月1日、15日在苏皖交界处举办“宁乌农特产品展销会”，吸引两地农户、商户参与，2023年成交额达6800万元，成为区域消费新热点。
尽管文旅产业尚处起步阶段，但乌江镇已形成“一核两带三产品”初步框架：
目前文旅收入占镇GDP比重仅3.8%，但年增速达24%，潜力巨大。下一步将申报“中国楚汉文化之乡”，争取纳入“长三角文旅一体化精品线路”，推动文化资源向经济动能高效转化。
随着产业转型加速，乌江镇对人才的需求呈现“三重三轻”特征：
为应对挑战，乌江镇设立“产业人才服务中心”，提供技能培训、职称评定、创业孵化“一站式”服务，2023年帮助87名返乡青年实现本地就业。
近年来，乌江镇投入8.2亿元实施“边界提升行动”：
在教育、医疗、养老等民生领域，乌江镇积极推进跨区域服务共享：
乌江镇坚持“绿水青山就是金山银山”，实施三大行动：
年，乌江镇在安徽省“美丽乡村建设”考核中位列榜首，成功创建“国家卫生乡镇”“安徽省生态文明建设示范镇”。镇区绿化覆盖率41.3%，人均公园绿地面积14.6平方米，居民满意度达96.2%。
在城镇更新中注重文化记忆保留：
这些举措让居民“记得住乡愁”，增强了文化认同感与归属感，为城镇可持续发展注入精神动力。
基于“十四五”规划，乌江镇确立“三步走”目标：
| 工程名称 | 主要内容 | 投资（亿元） | 周期 |
|---|---|---|---|
| 霸王文化复兴工程 | 扩建楚汉文化体验馆、复建古驿站、打造夜游项目 | 3.8 | 2024—2026 |
| 绿色制造升级工程 | 建设零碳园区、引进新能源装备项目、改造高耗能生产线 | 5.2 | 2024—2027 |
| 边界融合深化工程 | 共建跨省产业园区、统一公共服务标准、联合执法机制 | 2.1 | 2024—2025 |
| 乡村全面振兴工程 | 实施“一村一品”提升、建设数字村庄、发展庭院经济 | 1.9 | 2024—2028 |
中国城市规划设计研究院专家指出：安徽和县乌江镇的实践表明，省际边界地区完全可成为发展高地而非“边缘地带”。其关键在于：
该模式对全国2000多个省际边界乡镇具有重要借鉴价值，尤其适用于长江经济带、淮河生态经济带等战略交汇区域。
完全不同。云南乌江位于昭通市威信县，是赤水河支流；而本文所述的安徽和县乌江镇，位于安徽省马鞍山市和县，是长江支流滁河的支流——乌江（古称“乌江亭”）流经之地。项羽自刎地点即在此处，有《史记》《资治通鉴》等史料及考古证据支撑。两地相距约1200公里，切勿混淆。
最优路线为：南京市区→南京绕城高速→宁和高速（G4211）→“乌江”出口下→沿G346国道向西约5公里。全程约38公里，用时45分钟。也可选择“宁乌快巴”公交（南京长江北站→乌江镇，45分钟/班，票价3元），适合不驾车人群。
推荐清单：
购买渠道：镇区“乌江特产馆”（乌江路88号）、“宁乌合作超市”、京东“乌江优品”旗舰店。
全镇现有中小学12所（含1所高中）：
年全镇高考一本上线率56.3%，高于安徽省平均水平。但优质师资仍需加强引进，特别是高中阶段名师。
据《史记·项羽本纪》载：“于是项王乃欲东渡乌江，乌江亭长檥船待……项王乃叹曰：‘吾知公长者。吾骑此马五岁，所当无敌……乃赐马亭长’……乃自刎而死。”司马迁明确记载事件发生在“乌江”，且后文“汉有取其尸以相示者”印证尸首留存。
考古发现佐证：1984年在乌江镇凤凰墩发现汉代大型墓葬群，出土“东城县尉”印章及楚式青铜剑；2010年文物普查确认“项王墓”位于镇东南1.5公里处，封土高8米，直径40米，为省级文保单位。虽无直接文字证据，但结合文献、地名、民俗，学界普遍认可此为衣冠冢或纪念墓。
非常适合！四季皆宜，各具特色：
建议停留1—2天，行程参考：上午霸王祠→中午霸王家宴→下午蔬菜公园采摘→傍晚滨江公园散步→夜宿楚风民宿。
现有医疗机构15所：
常见病诊疗能力较强，急危重症可快速转诊至南京（车程45分钟）。2023年群众满意度91.4%。建议异地就医提前备案（可通过“皖事通”APP办理）。
对比长三角其他地区，乌江镇生活成本较低：
年城镇居民人均可支配收入4.2万元，农村2.86万元，生活压力较小，尤其适合养老、创业。
现有非遗名录17项：
体验点：乌江非遗工坊（每周六开放）、霸王祠皮影戏演出（每日2场）。部分项目已开发研学课程，适合学生团体参与。
不会消失，而是转型升级！
根据《和县国土空间总体规划（2021—2035年）》，乌江镇定位为“省际协同发展重要节点、历史文化名镇、绿色产业强镇”，明确保留并强化其区域中心地位。2023年常住人口5.12万人，较2020年增长1.8%，连续两年实现人口净流入。
关键策略：
乌江镇的未来，是“小而美、特而强”的现代化小镇，绝非被大城市吞噬的“卫星镇”。
除上述问题外，网络搜索数据显示，以下话题热度持续上升：
建议通过权威渠道获取信息，如“安徽和县人民政府网”“乌江镇人民政府公众号”，避免轻信网络谣言。