安措费包括哪些内容-安措费涵盖内容

安措费：构筑安全生产防线的专项基石——易搜职考网深度解析 在工程建设与生产经营领域，安全生产措施费（简称“安措费”）是一个至关重要且具有强制性的专项费用概念。它并非简单的成本支出，而是企业为预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全与健康，预先计提并专项用于完善、改进和维护安全生产条件的资金保障。其核心价值在于“预防为主”，将安全投入前置，从源头上筑牢安全防线。
随着我国安全生产法律法规体系的日益健全与监管力度的不断加强，安措费的足额提取、专项管理与有效使用，已成为衡量一个企业安全生产主体责任落实情况的关键标尺，也是项目合规运营、企业可持续发展的基本前提。易搜职考网在长期的研究与实践中观察到，对安措费内涵与外延的精准把握，不仅是安全管理人员、项目负责人、造价工程师等专业人员的必备知识，更是企业规避法律风险、提升本质安全水平的实操关键。在实际操作中，安措费的范围界定、计取方式与使用管理仍存在诸多模糊地带与执行误区。本文旨在系统性地梳理与阐述安措费的具体包含内容，结合行业实践，为相关从业者与备考人员提供清晰、全面的认知框架。 安措费的定义与法律依据 安全生产措施费，是指在建设工程施工过程中，施工单位按照国家现行安全生产法律、法规、规章和标准规范的要求，为保障施工安全，防止发生生产安全事故，建立和完善安全生产条件，购置、更新、改造和维护安全防护设施、设备，配备、维护、保养应急救援器材、设备，开展安全生产检查、评价、咨询与标准化建设，进行安全生产宣传教育培训，配备和更新现场作业人员安全防护用品，落实安全技术措施，治理事故隐患以及其他与安全生产直接相关的费用。 其设立具有坚实的法律基础。我国《安全生产法》明确规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。《建设工程安全生产管理条例》进一步细化了施工单位对安全生产费用的责任，要求将其用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。国家财政部、原国家安全生产监督管理总局等部门亦联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，对各类企业安全生产费用的提取标准、使用范围和管理要求作出了具体规定。易搜职考网提醒，深刻理解这些法律法规的精神，是正确界定和使用安措费的根本前提。 安措费包含的主要内容体系 根据相关法规、政策文件及行业惯例，安措费覆盖了从硬件投入到软件建设，从事前预防到事后应急的全方位、全过程。易搜职考网将其主要内容归纳为以下几个核心板块：
一、 完善、改造和维护安全防护设施设备支出 这是安措费中最基础、最直观的部分，主要涉及“物”的防护，旨在通过物理屏障和技术手段隔离危险源。

“三宝”及临边洞口防护：包括安全网、安全带、安全帽等个人基本防护用品的购置、更新；楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、卸料平台周边等各类临边与洞口的标准化、工具化防护设施（如防护栏杆、盖板、安全门等）的购置、安装与维护费用。

施工用电安全防护：临时用电系统的标准化配置费用，如符合TN-S系统的配电箱、开关箱、漏电保护器、电缆线的采购与敷设，用电线路的绝缘、架空或地埋保护措施费用，防触电警示标识等。

施工机具安全防护：各种施工机械设备（如起重机械、施工电梯、物料提升机、塔吊、挖掘机、桩工机械、木工机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机等）的安全防护装置（如限位器、制动器、保险装置、防护罩等）的购置、安装、检测与维护费用。

施工现场安全防护：包括脚手架（含扣件、脚手板等）的规范搭设与加固费用；基坑支护与边坡稳定的监测与防护费用；作业平台、操作棚、安全通道的搭设与维护费用；施工现场封闭围挡及大门建设费用；防火、防爆、防尘、防毒、防辐射等特定危险作业场所的专项防护设施费用。

二、 配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出 此部分着眼于事故应急响应能力的建设，确保在紧急情况下能够有效开展初期处置。

• 应急救援器材与设备：购置和维护急救箱、担架、氧气瓶（袋）等医疗急救设备；消防灭火器材（灭火器、消防栓、消防沙池等）及其定期换药费用；应急照明、通讯（如对讲机）、报警装置；必要的应急救援车辆、破拆工具、防洪防汛器材等。
• 应急演练与预案维护：组织综合或专项生产安全事故应急救援演练所发生的直接费用，包括演练物资消耗、场地使用、外部协调等；生产安全事故应急救援预案的编制、评审、更新及备案费用。

三、 重大危险源和事故隐患评估、监控、整改支出 这部分费用直接关联风险管控与隐患排查治理双重预防机制的建设。

风险辨识与评估：对施工现场存在的重大危险源进行辨识、评估、分级、登记建档和动态监控所发生的费用，可能包括委托第三方专业机构进行安全风险评估的费用。

隐患监测与整改：对排查出的事故隐患（包括一般隐患和重大隐患）进行整改治理所产生的直接费用。
例如，对沉降、位移进行持续监测的费用；对存在坍塌风险的边坡进行加固的费用；对不符合要求的临时设施进行拆除重建的费用等。易搜职考网强调，此项支出是动态的、持续的，是安全投入的“刀刃”。

四、 安全生产检查、评价、咨询与标准化建设支出 此部分侧重于安全管理“软件”的提升和外部专业支持。

• 安全生产检查与评价：企业或项目部组织开展日常、专项、季节性安全生产检查所产生的费用；聘请具备资质的机构对施工现场安全生产条件、安全设施设备等进行技术检测、检验、评价（如施工起重机械和整体提升脚手架验收检验、防雷检测、消防安全评估等）所支付的费用。
• 安全生产咨询与标准化：聘请安全生产专家或专业机构提供安全生产咨询、技术服务、论证的费用；开展安全生产标准化建设，包括创建、自评、评审、维护等相关费用。

五、 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 这是保障从业人员个体安全的直接投入，范围远超“安全三宝”。

除了前述的安全帽、安全带、安全网外，还包括：

• 身体防护：工作服、防滑鞋、绝缘鞋、焊接防护服、防静电服等。
• 眼部及面部防护：防护眼镜、焊接护目镜、面罩等。
• 呼吸防护：防尘口罩、防毒面具等。
• 手部及足部防护：绝缘手套、焊工手套、防化学品手套、安全鞋等。
• 高处作业防护：速差自控器、攀登自锁器等。
• 其他特种作业防护：涉电作业的绝缘工具、防腐作业的专用防护用品等。

这些用品的采购、发放、更换费用均属于安措费范畴，且必须符合国家或行业标准。

六、 安全生产宣传、教育、培训支出 旨在提升从业人员的安全意识与技能，是实现“我要安全”的内在驱动。

具体包括：制作和购置安全生产宣传栏、标语、标识、警示牌、宣传画、手册等费用；组织开展安全生产月、知识竞赛、技能比武等活动的费用；对管理人员和作业人员（包括新入场、转岗、复岗人员）进行三级安全教育、日常教育、特种作业人员专门培训等所发生的场地费、教材费、讲师劳务费等；购买或开发安全生产培训课件、视频、软件的支出。

七、 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 鼓励通过技术进步提升本质安全水平。

为推广使用能显著提高安全生产水平的先进技术、工艺、设备、材料（如 BIM 技术用于安全模拟、智能化监控系统、自动报警装置、新型环保安全的施工材料等）而进行的试点、引进、改造所产生的额外投入。

八、 安全设施及特种设备检测检验支出 确保关键设施设备处于法定安全状态。

主要指施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，以及压力容器、锅炉等特种设备的定期检测、检验费用，由具有专业资质的机构进行。

九、 其他与安全生产直接相关的支出 这是一个兜底性条款，用于涵盖上述分类未能尽述，但确属安全生产必需的费用。

• 施工现场保安服务费用中与安全保卫直接相关的部分。
• 为从业人员购买工伤保险、安全生产责任保险或团体人身意外伤害保险的费用（部分地区或政策明确将其纳入或鼓励从中列支）。
• 夏季防暑降温、冬季保暖的专项措施费用（如发放清凉饮料、取暖设备等）。
• 安全生产管理部门的办公设备、差旅费中直接用于安全生产工作的部分。
• 其他经企业或项目安全管理机构认定的必要安全生产投入。

易搜职考网关于安措费管理与使用的关键提示 在明晰了安措费的范围之后，如何确保其有效落地更为关键。易搜职考网结合多年研究，提出以下管理要点：

必须坚持专款专用原则。安措费应单独列账，建立清晰的台账，确保资金流与使用实况对应，严禁挪用、挤占。这是法律红线，也是审计和检查的重点。

推行全过程计划管理。在项目开工前，应根据工程特点、施工组织设计、危险源辨识结果等，编制详细的安全生产费用使用计划，报监理、建设单位审核。施工过程中，按计划投入，并根据实际情况动态调整。

再次，强化凭证管理。所有安措费的支出都应有合法、真实、完整的原始凭证作为支撑，如采购发票、租赁合同、培训记录、检验报告、劳务发放清单等，以便追溯和核查。

注重投入效果评估。不能为投入而投入，要定期评估安全投入在降低事故隐患、改善安全环境、提升员工安全意识等方面的实际效果，不断优化投入方向，提升资金使用效能。

对安措费内容的全面、深入理解，是建筑业、工矿商贸等各类企业履行安全生产主体责任的基础课，也是相关职业资格考试（如注册安全工程师、建造师等）的核心考点。易搜职考网始终致力于将复杂的政策法规转化为清晰易懂的专业知识，帮助从业者与考生精准把握像安措费这样的核心概念。通过系统性地规划、足额地提取、规范地使用安措费，企业才能真正将“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，构建起坚实长效的安全生产保障体系，从而实现安全与效益的协同发展。
这不仅是对法律的遵守，对生命的尊重，更是企业基业长青的智慧选择。