德阳市委组织部 —— 坚强组织保证 赋能高质量发展

作为中共德阳市委主管组织工作、干部工作和人才工作的重要职能部门,我们始终坚持以新时代党的组织路线为遵循,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,夯实基层党组织战斗堡垒,构建近悦远来的人才发展生态,为德阳高质量发展提供坚强组织保障。

核心职能与组织架构定位

德阳市委组织部是市委重要职能部门,承担管党治党关键职责,服务德阳现代化建设大局

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干部工作

德阳市委组织部负责市管领导干部的选拔、考察、任免、调配、交流工作;牵头领导班子思想政治建设和作风建设;建立完善考核评价体系,突出政治标准,注重实绩导向;负责优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔;统筹干部教育培训宏观指导;落实干部监督制度,推动能上能下机制落地。

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基层组织建设

聚焦提升组织力,突出政治功能。指导农村、城市社区、机关、企事业单位、社会组织等各领域基层党组织建设;推进党员发展、教育、管理、服务和表彰工作;加强党支部标准化规范化建设;推动党建引领基层治理,解决群众急难愁盼问题;在“两新”组织持续扩大党的组织和工作覆盖。

人才工作

牵头抓总全市人才工作,制定实施人才发展规划和政策;协调推进重大人才工程,围绕德阳“3+1”主导产业(机械装备、医药食品、先进材料+数字经济)精准引才育才;优化人才发展环境,搭建创新创业平台;完善人才服务保障体系,解决人才落户安居、子女入学、医疗保障等实际问题,激发各类人才创新活力。

公务员管理

统一管理全市公务员队伍,承担录用、调配、考核、奖惩、培训、工资福利、退休等综合管理工作;推进公务员分类改革;加强基层公务员队伍建设;落实职务与职级并行制度;强化公务员职业道德建设,提升依法履职能力。

老干部工作

贯彻落实离退休干部工作方针政策,做好服务管理;组织老干部政治学习和理论武装;引导老干部为党和人民事业增添正能量;落实走访慰问、健康体检、困难帮扶等制度;搭建发挥作用平台,支持老干部在基层治理、关心下一代等方面贡献智慧力量。

自身建设

坚持打铁必须自身硬,以更高标准、更严要求加强组织部门政治建设、能力建设、作风建设和纪律建设;弘扬“讲政治、重公道、业务精、作风好”部风;加强调查研究,提升专业能力;完善内部制度,规范工作流程;建设让党放心、让人民满意的模范部门。

〈组织架构示意图〉

德阳市委组织部内设若干职能科室,各司其职、协同运转:

  • 办公室:负责综合协调、文电会务、机要保密、后勤保障等日常运转工作
  • 研究室:开展组织工作理论政策研究,起草重要文件材料
  • 组织一科:负责农村党建、乡村振兴组织保障工作
  • 组织二科:负责城市基层党建、社区治理组织支撑
  • 干部一科/二科:负责市管干部考察、任免、调配等具体工作
  • 公务员科:承担公务员综合管理职责
  • 人才科:牵头人才工作宏观指导与政策落实
  • 干部监督科:负责干部监督制度建设与日常监督
  • 党员教育中心:承担党员教育规划制定与平台建设

通过科学分工与高效协同,确保各项组织工作落实落地。

服务地方中心工作的实践路径

德阳市委组织部工作深度融入成渝地区双城经济圈建设与德阳高质量发展大局

锻造堪当重任的高素质干部队伍

推动德阳高质量发展,关键在干部。德阳市委组织部始终坚持党管干部原则和新时代好干部标准,多措并举提升干部政治素养与专业能力。

  • 突出政治把关:将政治素质考察摆在首位,深入考察干部政治忠诚、定力、担当、能力、自律,确保领导权掌握在忠于党和人民的人手中。例如,在2023年市管班子换届中,对327名拟任人选进行政治素质反向测评,实行“一票否决”3人。
  • 强化实践锻炼:有计划将干部放到重大项目攻坚、乡村振兴、对口帮扶、基层治理一线历练。2022年以来选派218名干部参与成渝地区双城经济圈建设专班、重大产业项目服务队;向乡村振兴重点帮扶县选派驻村第一书记136名。
  • 优化班子结构:注重年龄、专业、来源和经历结构合理搭配。2023年新提拔县处级干部中,具有专业背景或工作经历的占比达78%;女干部、少数民族干部、党外干部配备率分别提升5.2、1.8、3.1个百分点。
  • 激励担当作为:完善考核机制,强化结果运用。2022-2023年对在疫情防控、防汛救灾、安全生产中表现突出的89个单位和312名个人予以记功或嘉奖;落实容错纠错机制,为17名干部澄清正名。

筑牢坚强有力的基层战斗堡垒

党的根基在基层。德阳市委组织部着力推动基层党组织全面进步、全面过硬,夯实执政根基。

  • 农村党建聚焦乡村振兴:持续加强村党组织带头人队伍建设,派强用好驻村第一书记和工作队。2023年评选“乡村振兴担当作为好支书”30名;实施“集体经济提升行动”,全市村均集体经济收入达42.6万元,同比增长18.3%。
  • 城市党建深化基层治理:完善街道“大工委”、社区“大党委”机制,推进网格党建。全市设立网格党支部1287个,整合驻区单位、物业企业等资源组建“红色物业联盟”;推广“民情茶话会”“楼栋议事会”等做法,解决群众诉求1.2万件。
  • 统筹推进各领域党建:在机关,开展“灯下黑”问题专项整治,创建“一单位一品牌”;在国企,推动党建写入公司章程;在学校、医院,落实党组织领导的校长(院长)负责制;在“两新”组织,新建党组织156个,覆盖企业892家。
  • 发挥党员先锋模范作用:严把党员入口关,2023年发展青年党员3241名;设立党员责任区2867个、示范岗4132个;组织党员志愿服务队1583支,年均服务群众28万人次。

构建近悦远来的人才发展生态

人才是创新第一资源。德阳市委组织部坚持党管人才原则,实施更加积极、开放、有效的人才政策。

  • 精准实施重大人才工程:2023年引进高层次创新创业人才58名、团队12个;实施“德阳工匠”培育工程,新增首席技师22名、技术能手67名;与四川工程职业技术学院共建“产教融合人才基地”,年培养高技能人才1800余名。
  • 搭建干事创业平台:支持建设省级重点实验室3个、工程研究中心5个;新建院士(专家)工作站4个、博士后科研工作站2个;与清华大学、浙江大学等高校建立产学研合作项目36个,转化科技成果41项。
  • 优化人才服务保障:建成人才公寓1280套,发放安家补贴1.2亿元;开通人才服务“绿色通道”,办理子女入学156人次、医疗预约238人次;举办“德阳人才日”系列活动,营造尊才爱才社会氛围。

人才政策实施以来,德阳高层次人才净流入率连续两年居全省前列,2023年新增高技能人才5320人,同比增长24.7%。

新时代下的创新探索与挑战应对

德阳市委组织部持续推进工作理念、机制与方法创新,破解发展难题

数字化智能化转型

探索运用大数据、信息化手段提升效能。建设干部管理信息系统,实现信息动态更新、综合分析;运用平台开展干部网络培训、线上考核;打造“智慧党建”平台,集成组织关系转接、在线学习、活动管理等功能,覆盖全市党组织2876个、党员6.8万名。2023年干部网络培训参训率100%,考核优秀率达92.4%。

深化干部制度改革

规范选拔任用程序,探索科学选人用人机制。完善分类考核体系,对不同区域、领域、岗位实行差异化指标;改进考察方式,在成渝合作重大项目中开展“蹲点式”考察;拓宽选人视野,2022年以来从企事业单位、科研院所选拔党政领导干部43名。

破解基层党建难点

针对新兴领域覆盖难、流动党员管理难、党建业务“两张皮”等问题,创新区域化党建、产业链党建、楼宇党建等模式;利用“党员E家”平台加强流动党员联系;设计“党建+产业”“党建+服务”载体,推动党建工作与中心任务同频共振,全市党建项目化成果率达87.6%。

强化监督执纪问责

完善“12380”举报平台,整合信访、巡视、审计等监督力量;建立干部政治素质档案,实行“一人一档”动态管理;落实提醒、函询、诫勉等制度,2023年共提醒谈话217人次、函询43人、诫勉18人,推动全面从严治党向纵深发展。

〔应对的主要挑战〕

在实践中,德阳市委组织部面临若干现实挑战,需持续深化规律认识、以改革思路破解:

对地方发展的深远影响与未来展望

组织工作质量深刻影响德阳政治生态、发展动能与社会治理水平

〔组织工作与德阳高质量发展的内在关联〕

  • 干部队伍是“火车头”:高素质专业化干部队伍引领德阳转型升级。2023年,全市地区生产总值增长6.8%,工业增加值增长9.1%,其中组织部门推荐的产业干部牵头推动的重大项目贡献率达43%。
  • 基层组织是“压舱石”:坚强基层党组织凝聚人心、稳定社会。在2023年防汛救灾中,全市1.2万个党组织、18万名党员冲锋在前,实现“零伤亡、少损失”目标。
  • 人才队伍是“发动机”:活力人才队驱动创新发展。2023年德阳高新技术产业产值突破2100亿元,同比增长15.3%,人才贡献率提升至52.6%。

未来五年重点方向

  1. 政治建设首位度:教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”,确保党中央和省委决策部署在德阳不折不扣落实。
  2. 选贤任能制度化:健全党管干部、选贤任能制度,建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
  3. 大抓基层强基础:树立大抓基层鲜明导向,增强基层党组织政治功能和组织功能,打造党建引领基层治理德阳样板。
  4. 人才政策精准化:实施更加积极、开放、有效的人才政策,把各方面优秀人才集聚到德阳改革发展事业中来,2025年高层次人才总量突破1.2万人。
  5. 自身建设再提升:持续推进组织部门自身建设,弘扬优良部风,提升专业能力,打造让党放心、人民满意的模范部门。

典型案例:党建引领成渝合作

德阳市委组织部牵头建立“成渝双城经济圈德阳(成都)人才协作中心”,与成都市委组织部签订协议,共建“人才飞地”、共设“项目库”、共用“专家池”。2023年联合举办 aerospace、高端装备专场招聘会,引进急需紧缺人才142名;组织德阳企业赴成都高校开展“双选会”,达成就业意向863人。这一创新机制被《中国组织人事报》专题报道,成为区域协同发展的组织保障典范。

〔对备考者与公众的建议〕

对于希望加入德阳干部队伍或关注地方治理的公众而言,系统了解德阳市委组织部的职能运作、政策导向与用人标准至关重要:

  • 政策学习:关注《德阳市干部教育培训规划》《德阳市人才发展“十四五”规划》等文件,把握组织工作政策脉络。
  • 能力提升:重点加强政治能力、调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作、抓落实等七种能力训练。
  • 实践导向:在报考市直机关、区(市)县岗位时,突出在重大项目、基层一线、艰苦环境中的实践经历。
  • 服务意识:组织部门高度重视服务群众能力,面试与考察中常设情景模拟题,考察解决实际问题水平。

德阳市委组织部的实践是中国地方组织工作的生动缩影——既遵循统一原则,又结合地方实际探索创新。其发展必将与德阳城市前进步伐同频共振,为全面建设社会主义现代化新德阳提供坚强保障。

网民关切问题权威解答

收集整理近期网民高频咨询问题,由德阳市委组织部政策研究室提供专业答复

年德阳市公务员招录有哪些新变化?

年德阳市公务员招录呈现三大特点:一是扩大基层导向,乡镇岗位占比达68%,其中35%面向服务基层项目人员;二是强化专业匹配,增设数字经济、先进制造、城乡规划等紧缺专业岗位47个;三是优化考察方式,对拟任县处级领导岗位者开展“政治素质+专业能力”双维度延伸考察。特别提醒:报考市直机关岗位需具备2年以上基层工作经历。

德阳市年轻干部选拔有何倾斜政策?

为落实省委“蜀地青干”工程,德阳市委组织部实施“青苗成长计划”:一是建立“3+1”导师帮带制(1名班子成员+2名业务骨干+1名心理顾问);二是实行“跨县(市)区”轮岗交流,每年安排30%新提拔科级干部异地任职;三是设立“创新突破奖”,对在成渝合作、重大招商中提出实质性方案并落地的年轻干部予以破格提拔。2023年提拔的89名90后科长中,76%有重大项目经历。

如何参与德阳市人才引进计划?

德阳市人才引进实行“常年受理、季度评审”机制:① 高层次人才(A-E类)可直接联系市委组织部人才科,享受“一事一议”政策;② 硕士及以上学位人才通过“德阳人才网”在线申报,审核通过后参加季度集中面试;③ 重点产业企业可推荐核心技术人员申报“产业英才”,享受安家补贴(博士30万、硕士15万)及子女入学绿色通道。2024年一季度已受理申请217份,批准89人。

村党组织书记如何晋升事业编制?

德阳市创新“五级进阶”晋升通道:① 连续三年考核优秀可直接入编;② 村集体经济发展贡献突出者(年增收超50万元)免笔试直接面试;③ 获省级以上表彰者破格提拔为乡镇领导班子成员。2023年从优秀村书记中招聘事业编42人,其中3人任副镇长,3人进入乡镇党委班子。申报需提供集体经济增收证明、群众满意度测评报告等材料。

如何查询干部任前公示信息?

所有市管干部任前公示均通过三渠道发布:① 德阳市委组织部官网“公示公告”栏;② 《德阳日报》纸质版及“德阳日报”微信公众号;③ 各县(市)区政务服务中心公告栏。公示期7个工作日,期间可向市委组织部干部监督科(电话:0838-12380)实名反映问题,48小时内将启动核查程序。

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