平昌县委组织部-平昌县委组织部

在巴山蜀水的腹地，四川省平昌县的发展画卷正徐徐展开。在这幅画卷中，有一个机构虽不直接处于经济建设和民生服务的一线，却如同精密的“发动机”和“调度中心”，为全县各项事业的推进提供着最根本的组织保证和人才支撑，这就是平昌县委组织部。作为县委的重要工作部门，组织部的工作渗透于县域治理的方方面面，从领导班子配备到党员教育管理，从人才引进培育到基层组织建设，其影响力深远而持久。易搜职考网基于多年的跟踪研究，旨在系统性地阐述这一关键部门的全貌。

一、 核心职能与机构定位

平昌县委组织部是县委主管组织、干部和人才工作的职能部门。其核心职能定位可以概括为“三个之家”：

• 党的组织体系建设者：负责全县党的组织体系设置、调整与优化，指导基层党组织（如乡镇党委、县直机关党工委、企事业单位党组织、村社区党组织等）的设立、换届与日常工作，确保党的组织覆盖和工作覆盖。
• 干部队伍管理与建设者：承担全县科级及以下领导干部的选拔、任用、考核、培训、监督、管理等全套工作，是干部政策的执行者和干部成长的“育苗圃”。
• 人才工作的牵头协调者：牵头制定和实施全县人才发展规划和政策，负责各类人才的引进、培养、服务、评价与激励，营造“近悦远来”的人才生态。

除了这些之外呢，它还负责党员的发展、教育、管理和服务工作，党代表联络服务，老干部工作，公务员综合管理，以及党建研究、干部档案管理、信息化建设等基础性工作。其工作具有极强的政治性、政策性和程序性，要求高度的严谨、公正与保密。

二、 内部架构与运行机制

为高效履行上述职能，平昌县委组织部内部通常会设置若干职能股室，形成分工明确、协作紧密的运行体系。常见的内部机构包括：

• 办公室：负责部内综合协调、文电处理、会务组织、机要保密、后勤保障等，是组织部高效运转的“中枢”。
• 组织股（或组织
  一、二股）：这是核心业务股室之一，主要负责基层党组织建设、党员教育管理、党费管理、党内统计、组织生活制度落实等。会具体指导农村、城市社区、机关、学校、医院、“两新”组织等各领域党建工作。
• 干部股（或干部
  一、二股、干部监督股等）：另一个核心业务股室，负责领导干部的日常管理、选拔任用、考察考核、任免调配、工资福利、干部监督（如个人有关事项报告核查）等工作。
• 公务员管理股：负责全县公务员（含参照管理人员）的录用、登记、考核、奖惩、培训、职级晋升、转任调任等综合管理工作。
• 人才工作股：牵头全县人才工作，负责政策制定、项目申报、高层次人才引进服务、本土人才培养、人才平台建设等。
• 干部教育培训股：负责制定干部教育培训规划，组织实施各类主体班次和专题培训，管理干部教育培训资源。
• 老干部工作股：负责落实离退休干部的政治待遇和生活待遇，组织离退休干部开展活动，发挥其积极作用。
• 信息管理股：负责干部人事档案管理、党内信息系统、干部管理信息系统的建设与维护。

这些股室在部务会的统一领导下开展工作。部务会由部长、副部长及相关负责人组成，是组织部的决策机构。日常工作中，组织部与上级组织部门（巴中市委组织部）、平昌县委各常委、县政府相关部门、各乡镇党委及县直单位党组（党委）保持着密切的请示、汇报、指导与协作关系。

三、 重点工作领域与实践动向

结合新时代党的建设总要求和地方发展实际，平昌县委组织部的工作重心始终围绕中心、服务大局。易搜职考网分析认为，其近年来的重点工作与实践动向主要体现在以下几个维度：

1.强化政治建设，筑牢思想根基。将党的政治建设摆在首位，通过严肃党内政治生活、强化政治理论学习、严明政治纪律和政治规矩等方式，教育引导全县党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。确保中央、省委、市委和县委的决策部署在平昌不折不扣得到执行。

2.建强战斗堡垒，夯实基层基础。持续用力抓基层、打基础。

• 在农村，聚焦乡村振兴，深入推进村党组织标准化规范化建设，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记，发展壮大村级集体经济，整顿软弱涣散党组织。
• 在城市，深化社区网格化管理，提升社区党组织服务群众、治理社区的能力。
• 在机关，着力解决“灯下黑”问题，推动党建与业务深度融合。
• 在“两新”组织，不断扩大党的组织和工作覆盖，发挥政治引领作用。

3.锻造过硬队伍，激发干部活力。坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。

• 优化干部“选育管用”链条，注重在乡村振兴、项目建设、应急处突等一线考察识别和选拔使用干部。
• 加强干部专业能力培训和实践锻炼，提升履职本领。
• 强化干部日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐。
• 稳步推进公务员职务与职级并行制度落实，畅通职业发展通道。

4.集聚优秀人才，服务创新发展。实施更加积极、开放、有效的人才政策。

• 围绕县域产业发展、社会事业需求，精准引进急需紧缺的专业技术人才和高技能人才。
• 加强本土人才培养，实施乡村人才振兴计划，培育“土专家”、“田秀才”。
• 优化人才服务环境，落实各项待遇保障，解决后顾之忧，让人才安心安业。

5.推进自身建设，打造模范部门。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，不断加强组织部机关的政治建设、能力建设、作风建设和纪律建设，努力建设让党放心、让干部群众满意的模范部门。

四、 在县域治理中的关键作用

平昌县委组织部的作用绝非局限于内部党务管理，它深刻嵌入并影响着县域治理的效能与走向。

它是政治方向的“稳定器”。通过严密的组织体系和有效的干部管理，确保全县各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护县域政治生态的风清气正和社会的长期稳定。

它是事业发展的“引擎组”。发展离不开人，特别是关键的领导干部和各类人才。组织部通过科学配置领导班子、激发干部干事创业热情、集聚各方英才，为平昌的经济社会发展、乡村振兴、民生改善等各项事业提供了最核心的“人力资本”和“智力支持”。一个搭配合理、团结奋进的领导班子，一支担当作为、能力突出的干部队伍，一群创新实干、贡献突出的优秀人才，是平昌应对挑战、抢抓机遇的最大底气。

再次，它是党群关系的“连心桥”。组织部通过加强基层党组织建设，推动基层党组织和党员更好地联系服务群众，解决群众急难愁盼问题，将党的温暖传递到基层末梢，从而巩固党的执政根基。党员先锋模范作用的发挥，直接提升了党在人民群众中的形象和威信。

它是制度运行的“维护者”。干部选拔任用、党员发展管理、人才评价激励等都有一套严格的制度和程序。组织部作为这些制度的主要执行者和监督者，其工作的规范性、公正性直接关系到党内法规和国家相关制度的权威性与公信力。

五、 面临的挑战与在以后展望

在新的历史条件下，平昌县委组织部的工作也面临诸多挑战。
例如，如何进一步破解基层党建与中心工作“两张皮”问题，提升党建实效；如何在干部选拔中更精准地考准考实干部的政治素质和专业能力；如何在经济基础相对薄弱的条件下，增强对高层次、紧缺型人才的吸引力；如何适应信息化、网络化发展趋势，提升组织工作的智能化、科学化水平等。

展望在以后，平昌县委组织部的工作必将持续深化与创新。可以预见，其在以后将更加注重：

• 政治标准的具体化落实：在干部选拔、党员发展中，对政治标准的考察将更加细化、可操作。
• 党建引领基层治理的效能提升：推动党组织向小区、楼宇、新兴领域延伸，构建共建共治共享的基层治理新格局。
• 干部队伍的专业化建设：针对平昌发展所需，加大经济金融、城建规划、现代农业、生态环保等领域专业干部的培养选拔力度。
• 人才政策的精准化与柔性化：探索“不求所有、但求所用”的柔性引才机制，更注重以事业平台和发展环境留人。
• 数字化转型的深入应用：运用大数据、云计算等技术，提升干部管理、党员教育、人才服务的精准度和效率。

易搜职考网认为，对平昌县委组织部的深入研究，不仅是对一个县级部门的剖析，更是观察中国基层政治运行、理解国家治理体系微观实践的一个典型样本。它的每一次职能调整、工作创新，都折射出时代的要求和地方的回应。对于有志于参与地方公共管理、寻求在体制内发展的个人来说呢，深刻理解组织部门的运作逻辑、工作重点及选人用人导向，无疑是规划职业生涯、提升自身竞争力的重要一环。平昌县委组织部将继续在县委的坚强领导下，肩负起时代赋予的职责使命，为加快建设社会主义现代化平昌提供更加坚强有力的组织保证和人才支撑，其在以后的实践与探索，值得持续关注。