权威发布乌苏市政务动态、政策文件、办事指南、民生服务及城市形象，打造透明、高效、智慧、亲民的数字政府门户
地理、历史、经济、文化全景呈现
乌苏市位于新疆维吾尔自治区西北部，天山北坡中段，准噶尔盆地南缘，东邻石河子市，南倚天山与和静县接壤，西接奎屯市，北靠戈壁与塔城地区托里县相连。全市总面积1.38万平方公里，是塔城地区东大门，也是新疆“一港（乌鲁木齐都市圈）两区（北疆准噶尔盆地、南疆塔里木盆地）三口岸”战略格局的重要支点。
乌苏，蒙古语意为“多水”，因境内有奎屯河、老白杨河等多条河流而得名。清乾隆二十四年（1759年）设乌苏县，1996年撤县设市（县级市），由自治区直辖、塔城地区代管。历史上是丝绸之路新北道的重要驿站，清代设“乌苏营”，为屯垦戍边重镇。2021年入选“全国文明城”提名城市，2023年获评“国家生态文明建设示范区”。
年全市地区生产总值达482.6亿元，同比增长6.8%；一般公共预算收入28.4亿元，增长7.2%；规上工业增加值增长9.1%。棉花、玉米制种、 dairy（奶业）、肉牛、设施农业五大主导产业蓬勃发展。棉纺产能超100万锭，是新疆重要棉花生产基地；玉米制种面积达15万亩，占全国商品种子供应量的8%；建成西北最大奶牛养殖基地之一，奶牛存栏超12万头。
拥有“四张名片”：丝路古道文化、草原游牧文化、屯垦戍边文化、多民族融合文化。主要景点包括：巴音布力克草原（自治区级生态旅游示范区）、甘家湖梭梭林自然保护区（国家一级保护动物蒙古野驴栖息地）、萨木于孜古村落（百年民居群）、夹河子水库湿地公园（观鸟胜地）。每年举办“棉花节”“草原那达慕”“乌苏啤酒文化节”等特色节庆。
截至2023年底，全市总人口38.6万人，由汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古等36个民族组成。其中汉族占68.4%，维吾尔族占16.2%，哈萨克族占9.8%，回族占3.5%，其他少数民族占2.1%。全市有民族乡3个（哈图布呼镇哈萨克族乡、四棵树镇哈萨克族乡、车排子镇蒙古族乡），清真寺27座， Catholic教堂1处，宗教活动规范有序。
城市建成区面积达42.6平方公里，常住人口城镇化率68.3%。建成“四横八纵”主干路网，公交线路达26条，新能源公交车占比92%。建成区绿地率41.2%，人均公园绿地面积14.7㎡。2023年完成老旧小区改造23个、惠及居民1.2万户；新增城镇就业5860人，城镇登记失业率2.1%；基本医保参保率稳定在98.7%以上；城乡低保标准提高至每人每月620元、480元。全市“互联网+教育”覆盖率达100%，建成乡镇卫生院远程诊疗系统12个，每千人口执业（助理）医师达3.28人。
法定主动公开内容全覆盖，重点领域信息全透明
乌苏市人民政府是新疆维吾尔自治区塔城地区行政公署领导下的国家行政机关，实行市长负责制。市政府设工作部门24个，包括：办公室、发展和改革委员会、教育局、科技局、工业和信息化局、民族事务委员会、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、水利局、商务局、文化体育广播电视和旅游局、卫生健康委员会、应急管理局、审计局、市场监督管理局、国有资产监督管理委员会、统计局、医疗保障局、林业和草原局、乡村振兴局。
另设派出机构8个：经济技术开发区管理委员会、工业园区管理委员会、城市管理局、城市管理综合行政执法局、政务服务中心、公共资源交易中心、档案馆、地方志编纂中心。
市政府领导成员（截至2024年3月）：
—2024年，市政府共发布规范性文件17件，政策解读材料32份，覆盖产业发展、营商环境、民生保障、生态环保四大领域。
重点政策示例：
所有政策文件均同步在“政策解读”专栏配发图解、短视频（平均时长2分18秒）、专家访谈（邀请部门负责人逐条解读），并开通“政策计算器”智能匹配系统，企业输入行业、规模、诉求后自动推送适用政策。
市政府严格执行《预算法》及实施条例，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，推进财政预决算、三公经费、政府采购全流程公开。
2023年度公开信息要点：
所有预决算报告及“三公”经费表均在“财政预决算”专栏提供PDF下载（含可编辑Excel版），支持按部门、科目、年度多维度检索。
市政府人事任免信息严格依照《公务员法》《干部任用条例》及时公开，2023年共发布干部任前公示、任免通知23批次，涉及科级干部89人次。
公开内容包括：
所有信息均同步推送至“乌苏发布”微信公众号，并设置“人事信息查询”入口，支持按年份、部门、岗位分类检索。
年全市重点项目清单共126个，总投资892.6亿元，年度计划投资158.3亿元，涵盖现代产业、基础设施、民生改善、生态环保四大类。
代表性项目：
每个项目均设“项目档案”页面，展示：项目代码、建设内容、投资构成、进度计划、当前形象进度、责任单位、监督电话，并定期更新现场照片（非占位符，实拍上传）。
集成2132项服务事项，打造“掌上办、就近办、自助办”服务体系
“新捷办”APP乌苏分站接入高频服务事项328项，支持：身份证补换领、社保查询缴费、医保亲情账户绑定、公积金贷款预审、不动产登记预约、企业开办“一窗通”、用电报装在线申请等。2023年用户注册量达28.6万人，日均活跃用户1.2万，事项网办率达94.7%。
建成市级政务服务中心1个、乡镇（街道）便民服务中心12个、村（社区）服务站136个。推广“帮办代办”服务，在偏远村设置流动服务点，配备专职代办员327名。2023年代办事项12.4万件，群众跑动次数减少68%。
整合跨部门事项，推出“新生儿出生一件事”（整合户口登记、医保参保、社保卡申领）、“企业开办一件事”（工商登记、印章刻制、税务Ukey、银行开户）、“退休一件事”（养老金申领、医保续缴、老年证办理）等32项集成服务，平均压减材料42%、环节35%、时限50%。
在市民中心、各银行网点、部分社区部署“政务智慧终端”86台，支持：身份证自助办理、社保卡即时制卡、不动产证明打印、完税证明自助开具、公积金余额查询、社保缴费凭证打印。2023年服务群众14.8万人次。
办理路径：登录“新疆政务服务网”→选择“企业开办”专栏→填写信息→同步采集公章、税务、银行信息→1个工作日内领取营业执照+免费公章+税务Ukey+银行开户预约成功短信。
所需材料：①名称自主申报表；②法定代表人、股东身份证扫描件；③住所使用证明；④公司章程（系统自动生成模板）。
免费服务：政府为新设企业免费提供1套公章（含公章、财务章、发票章、法人章）、1次税务Ukey、1次银行开户费用补贴（最高200元）。
特别提示：2024年起推行“一企一照一码一章”，营业执照二维码集成电子印章、电子档案、信用信息，扫码即可查看企业全貌。
高频事项：①社保卡申领/补换（线上申请，线下网点即时制卡）；②养老保险关系转移接续（全程网办，30日内办结）；③失业保险金申领（累计缴费满1年可申，最长24个月）；④工伤认定申请（单位3日内上报，人社部门15日内受理）。
线上办理：下载“新疆人社”APP→实名认证→进入“社保服务”→选择事项→上传材料→在线支付（部分业务免费）→结果推送。
线下网点：市政务服务中心3楼社保专区、各乡镇便民中心社保窗口。咨询电话：0992-6223456（社保局）。
年3月起，乌苏市全面推行不动产登记“全程网办”：
典型案例：2024年2月，市民李女士通过网办系统办理二手房转移登记，从申请到领取电子证照仅用1.5个工作日，节省交通、误工等成本约300元。
根据2023年12345热线及网站咨询数据，整理网民最常问的10个问题及权威解答：
领导信箱、在线访谈、民意征集、效能监督四位一体
年共受理群众来信1286件，按期办结率100%，群众满意度92.4%。2024年起实行“三色管理”：
典型案例：2024年2月，市民王先生反映“甘河子镇团结路夜间照明不足”，属地政府2小时内现场核查，次日完成故障灯具更换，并纳入2024年道路亮化提升计划（新增太阳能路灯42盏）。
市长张建东在线回应企业关切：①宣布设立“企业服务专员”制度，每家企业有1名市领导+1个部门+1名科长包联；②推出“免申即享”政策清单（首批23项），如稳岗补贴、技改奖励，企业无需申请，系统自动比对发放；③承诺6月底前完成涉企保证金清理，退还历史沉淀资金1.2亿元。
通过网站、微信、社区座谈会征集意见，共收到建议427条，采纳156条。重点调整：①原计划拆除的3处历史建筑改为“微改造”保留；②新增老年友好型设施（适老化改造10个小区、增设电梯12部）；③增设非机动车道28公里。2024年计划投资15亿元，惠及居民3.6万人。
组织全市中小学开展“双减”成效问卷调查，回收有效问卷2.1万份。根据反馈，2024年举措：①课后服务延长至18:30，增加兴趣课程（新增编程、非遗剪纸等8门）；②建立“作业熔断机制”，学生21:30未完成可申请免做；③查处违规学科培训3起，关停黑机构2家。
年上线“好差评”系统，覆盖所有政务服务事项。群众办事后可扫码评价，差评48小时内核查整改，结果纳入部门年度考核。
2023年数据：
同时设立“吐槽窗口”（市政务服务中心2楼东侧），由纪委监委驻中心纪检组直管，专接“办不成事”问题。
乡村振兴、营商环境、安全生产、民族团结等重点主题
2024年重点任务：
典型案例：哈图布呼镇西沟村依托棉花产业，发展“棉秆—食用菌—有机肥”循环模式，年处理棉秆5万吨，带动200户农民增收，户均年增收1.8万元。
“五减”行动成果：
年推出“营商环境体验官”制度，聘请企业家、市民代表、媒体人32人，暗访服务窗口，问题直报市长信箱。
2024年重点任务：
年全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降21.3%、18.6%，连续12年“双下降”。
“民族团结+”模式：
年表彰民族团结进步示范单位42个、先进个人108人，3个集体获自治区级表彰。
市政府组成部门及各乡镇街道政务专栏入口
户政业务：身份证办理、户籍迁移；交管业务：违章查询、违法处理、ETC办理；治安业务：特种行业许可、公共场所治安检查。24小时服务热线：0992-6221110
土地管理：用地预审、供地审批；规划管理：建设工程规划许可；不动产登记：权属调查、登记发证；执法监察：违法用地查处。咨询电话：0992-6232166
农业技术推广：良种补贴、农机购置补贴；农村改革：宅基地管理、集体产权制度改革；乡村振兴：项目申报、示范创建。农技服务热线：0992-6221234
疾病防控：疫苗接种、传染病监测；医疗服务：医院等级评审、执业许可；妇幼健康：婚检孕检、出生缺陷防治；中医药管理：中医诊所备案、师承出师考核。健康热线：0992-12320
“棉乡小镇·宜居甘镇”：棉纺产业重镇，棉花年产量超10万吨；推进“一村一品”，发展番茄加工、肉牛养殖；2023年农民人均收入2.86万元。便民服务电话：0992-6880001
“城郊融合示范镇”：距市区5公里，交通便利；打造“智慧农业示范区”，设施农业面积达1.2万亩；推行“网格化+网格党支部”治理模式。服务电话：0992-6261001
各乡镇便民服务中心可办理事项（示例）：
所有事项均实行“首问负责、一次性告知、限时办结”，群众可拨打乡镇值班电话（见各镇官网“联系我们”栏目）提前咨询。