破产法司法解释三-破产法解释三

随着市场经济体制的不断完善和深化，企业破产制度作为市场出清和资源优化配置的关键法律途径，其重要性日益凸显。法律条文的原则性规定在纷繁复杂的审判实践中常面临适用上的困惑与分歧。为此，最高人民法院通过发布系列司法解释，对《企业破产法》进行细化与补充。其中，破产法司法解释三的颁布，标志着我国破产法律制度在债权人利益保护、程序效率提升和债务人财产价值最大化方面迈出了更为坚实的一步。该解释共计十六条，虽篇幅不长，但条条紧扣实务痛点，内容涉及债权人会议职权行使、管理人职责履行、债务人财产范围界定、融资借贷清偿顺序等多个核心维度，构建了更为清晰、公平、高效的破产程序规则体系。易搜职考网结合多年教学研究经验发现，深入理解解释三，对于厘清破产程序中的权利边界、预判法律风险、设计最优解决方案具有不可替代的指导意义。

一、 关于债权人权利行使与债权人会议机制

债权人权利的充分、有序行使是破产程序公正性的基石。司法解释三在此方面作出了多项细化规定，极大地增强了债权人的程序参与感和权利保障。

• 明确个别清偿撤销的例外情形：解释重申了破产申请受理后债务人对个别债权人清偿无效的原则，但创新性地规定了两种例外情况：一是债务人经诉讼、仲裁、执行程序对债权人进行的个别清偿，除非债务人与债权人恶意串通损害其他债权人利益，否则管理人请求撤销的，人民法院不予支持；二是债务人为维系基本生产需要而支付水费、电费等必要费用，或者支付劳动报酬、人身损害赔偿金，且不损害其他债权人利益的，管理人主张撤销的，人民法院不予支持。这平衡了维护债务人正常存续与保护债权人集体利益的关系，体现了原则性与灵活性的统一。
• 细化债权人会议表决机制：为提升决策效率，解释规定债权人会议可以依照企业破产法第六十八条第一款第四项作出决议，授权债权人委员会行使企业破产法第六十一条第一款第
  二、
  三、五项规定的债权人会议职权。但涉及债务人财产的管理方案、破产财产的变价方案、分配方案以及债权人会议表决未通过时由人民法院裁定的事项，不得进行授权。这一规定既尊重了债权人意思自治，又确保了重大事项的决策权仍由债权人会议集体行使。
• 保障未决债权人的临时表决权：针对债权尚未确定的债权人，解释明确其除不能行使表决权的事项外，可以行使表决权。但人民法院可以为其行使表决权而临时确定债权额，如果其后该债权被确认不属于破产债权，则其按临时额行使的表决权无效，债权人会议决议需重新表决。这有效解决了因债权确认诉讼周期长而影响整体程序推进的难题。

易搜职考网在辅导学员时特别强调，理解债权人会议机制的这些新变化，对于管理人规范组织会议、债权人有效参与决策、法官准确审查决议都至关重要。

二、 关于债务人财产的管理与增值

实现债务人财产的价值最大化，是破产程序的核心目标之一。司法解释三通过创新融资制度和明确收益归属，为债务人财产的保值增值提供了强有力的制度工具。

• 创设共益债务融资的优先清偿规则：这是解释三最具亮点的规定之一。它明确，破产申请受理后，经债权人会议决议通过，或者第一次债权人会议召开前经人民法院许可，管理人或者自行管理的债务可以为债务人继续营业而借款。该借款可以参照企业破产法第四十二条第四项的规定，优先于普通破产债权清偿，但不得优先于此前已就债务人特定财产享有的担保权。
  于此同时呢，允许出借人主张将该借款作为共益债务，由债务人财产随时清偿，并可为该借款设定抵押担保，但抵押物已为其他债权人设定抵押的，按照物权法第一百九十九条规定的清偿顺序清偿。这一规定极大地缓解了困境企业在重整或营业维持阶段的融资难问题，吸引了外部资金注入，为拯救企业创造了条件。
• 明确担保物增值部分的归属：对于已设立担保的债务人财产，因继续使用、经营或者管理而产生的增值部分，解释明确不属于担保财产的范围，应归属于债务人财产。这防止了担保权人无偿获得财产增值利益，保障了无担保债权人的潜在受偿机会，体现了破产法公平清偿的宗旨。

在易搜职考网的课程体系中，这部分内容常与破产重整实务相结合进行讲解，帮助学员掌握如何运用法律工具盘活资产、设计融资方案。

三、 关于破产费用、共益债务及其他重要问题

破产费用和共益债务的清晰界定与及时支付，是破产程序得以顺利进行的物质保障。解释三对此进行了补充和完善。

• 细化破产费用的承担：解释规定，破产申请受理后，债务人未支付应付款项产生的滞纳金，包括债务人未执行生效法律文书应当加倍支付的迟延利息和劳动保险金的滞纳金，作为破产债权，而非破产费用或共益债务。这厘清了不同性质款项的清偿顺序，避免了不当占用本应用于程序推进和共益支出的财产。
• 明确管理人报酬的保障：管理人履行职务所需费用，包括聘用工作人员的费用，从债务人财产中支付。如果债务人财产不足以支付所有破产费用和共益债务，管理人可以申请先行支付聘用工作人员的费用，这保障了管理人团队的基本运行，确保其能够勤勉尽责地履行职责。
• 衔接执行程序与破产程序：解释规定，破产申请受理后，有关债务人财产的执行程序应当中止，但法律另有规定的除外。
  于此同时呢，明确了保全措施在破产程序中的解除与衔接机制，确保了破产程序启动后，债务人财产处置权的统一归集，防止个别执行损害全体债权人公平受偿的权利。

这些细致的规定，为管理人和人民法院处理破产程序中的日常性、事务性工作提供了明确依据，减少了争议，提升了效率。易搜职考网提醒备考者，这些看似细碎的规定，往往是实务中高频出现的问题点，需要准确记忆和理解。

四、 司法解释三对破产实务的深远影响与挑战

司法解释三的实施，对我国破产法律实践产生了全面而深刻的影响，同时也带来了新的挑战。

从积极影响来看，它显著提升了破产程序的透明度和可预期性。关于债权人权利行使和会议表决的规则细化，使得程序更加规范，各方参与者的行为有了更清晰的指引。它极大地增强了破产程序，特别是重整程序拯救企业的能力。共益债务融资制度的建立，犹如为病危企业注入了一剂“强心针”，拓宽了融资渠道，增加了重整成功的可能性。再次，它促进了管理人业务的专业化和精细化。解释对管理人职责、报酬、费用支付等的规定，要求管理人必须具备更高的财务、法律和商业运营综合能力。

新规则的适用也伴随着挑战。
例如，共益债务融资中，如何准确评估融资风险、设定合理的担保条件、平衡新借款人与既有担保权人的利益，需要极高的商业判断和法律技巧。再如，债权人会议授权范围的把握，需要法官和管理人具备丰富的经验，防止因不当授权而损害部分债权人利益。
除了这些以外呢，对于债务人财产增值部分的认定与剥离，在涉及复杂资产运营时也可能产生技术性争议。

面对这些影响与挑战，持续的学习和研究显得尤为重要。易搜职考网作为职业考试与专业深造的服务平台，深刻认识到司法解释三不仅是考试的重点，更是实务操作的准绳。我们通过系统的课程设计、深入的案例剖析和前沿的专题研讨，帮助法律、财务等领域的专业人士构建起关于破产法及其司法解释的完整知识图谱，培养其解决复杂实务问题的思维能力。

，破产法司法解释三是一部立足实践、回应需求、充满创新的重要司法文件。它通过对债权人权利、债务人财产管理、程序费用保障等关键环节的规则优化，有力地推动了我国破产审判的法治化、专业化和市场化进程。对于每一位身处市场经济浪潮中的法律与经济工作者来说呢，熟练掌握并灵活运用解释三的规定，已成为一项不可或缺的核心竞争力。
随着破产实践的发展，对司法解释的理解与适用也将不断深化，这要求我们必须保持持续学习的态度，紧跟法律发展的步伐，方能在企业拯救、市场出清与资源再配置的时代命题中，贡献专业智慧，实现职业价值。易搜职考网将继续伴随在各位学友的身边，提供最新、最专、最实用的知识服务，共同探索破产法治的深邃与广阔。