2018会计从业资格证取消-会计证取消2018

我国会计人才评价体系的历史性转身：聚焦2018会计从业资格证取消的深度解析

回溯中国会计行业的发展历程，2018年无疑是一个载入史册的转折点。这一年，伴随着《会计法》的修订完成与实施，运行了数十年的会计从业资格证制度正式退出历史舞台。这一决策并非突如其来，而是基于国家宏观战略调整、行业发展趋势以及人才评价科学化要求的深思熟虑之举。它彻底改变了会计行业的准入规则，开启了以能力为导向、分层级评价的新时代。对于无数财经学子和从业者来说，这既是挑战，更是机遇。易搜职考网结合多年来的政策追踪与行业观察，旨在为您全面、深入地剖析这一重大变革的方方面面。

会计从业资格证制度的建立与历史使命

要理解“取消”的意义，首先需了解其“诞生”与存在的价值。会计从业资格证制度是我国在特定历史时期为规范会计工作秩序、保障会计信息质量、提高会计人员整体素质而建立的一项基础性准入制度。它明确设定了从事会计工作的最低门槛，要求从业人员必须通过统一考试，取得资格证书，方能上岗。

这一制度在历史上发挥了不可磨灭的积极作用：

• 规范了行业准入： 在会计人才队伍庞杂、专业水平参差不齐的年代，它确立了一个全国统一的、最基本的专业知识和技能标准，有效提升了会计队伍的整体专业底线。
• 普及了会计知识： 通过大规模的考试与培训，使会计基础知识和财经法规在社会范围内得到了广泛传播，提升了社会对会计工作的认知。
• 提供了职业标识： 在很长一段时间里，这本证书是证明个人具备从事会计工作基本资格的直观凭证，成为用人单位招聘时的重要参考依据。

随着我国市场经济体制的不断完善、产业结构的升级以及信息技术的迅猛发展，会计工作的内涵与外延发生了深刻变化，原有制度的局限性也日益凸显。

取消会计从业资格证的深层动因与政策背景

2018年取消会计从业资格证，是多重因素共同作用下的必然结果，其背后的逻辑清晰而深刻。

第一，响应国家“放管服”改革号召。 简政放权、放管结合、优化服务是本届政府深化改革的核心思路。清理不必要的职业资格许可和认定事项，降低就业创业门槛，激发市场活力和社会创造力，是“放管服”改革的重要内容。会计从业资格作为一项水平评价类资格，其准入性质与改革方向存在冲突。取消它，正是政府转变职能、减少对微观经济直接干预的具体体现。

第二，原有制度设计与行业发展脱节。 会计从业资格考试内容相对基础，难以全面、动态地反映新时期对会计人员的能力要求。
随着会计准则与国际持续趋同、税务政策频繁调整、金融工具不断创新，特别是大数据、人工智能、财务共享等新技术、新模式的涌现，会计工作的重心正从传统的核算、报告向价值管理、决策支持、风险管控等高端职能转型。仅靠一本基础性证书已无法有效衡量和区分会计人员的真实专业水平。

第三，优化会计人才评价体系的内在要求。 我国已建立起阶梯式的会计专业技术资格体系（即初级、中级、高级会计师职称），以及含金量极高的注册会计师执业资格。这些评价体系更为成熟、科学，且与专业能力层级挂钩紧密。保留一个低门槛的准入资格，反而可能造成资格重叠、评价混乱，也不利于引导会计人员向更高专业层级迈进。取消从业资格，实质上是为构建以专业技术资格和执业资格为主干、能力培养为核心的新评价体系扫清了障碍。

第四，解决实践中“考用脱节”与监管难题。 现实中，存在大量“有证无岗”或“有岗无证”的现象，证书与实际从业能力并不完全匹配。
于此同时呢，对持证人员的后续教育、执业质量的过程监管相对薄弱。取消强制性的准入许可，将监管重心从事前审批转向事中事后监管，加强对会计人员职业道德、继续教育和实际工作质量的监督，成为更有效的管理思路。

政策落地的具体进程与法律依据

取消会计从业资格证并非一蹴而就，其过程依法依规，步骤清晰。

2017年11月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》。新修订的《会计法》最关键的改动之一，便是删除了原第三十八条关于“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”的规定。取而代之的是新条款，强调会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。这一法律修订，为取消会计从业资格提供了根本的法律依据。

随后，人力资源和社会保障部根据《会计法》修订精神，于2018年正式发文，将会计从业资格列入国家职业资格目录中取消的资格事项。各地财政部门随即停止了会计从业资格考试的报名和组织工作，并着手处理已取得证书人员的后续管理衔接问题。至此，会计从业资格证作为法定准入凭证的历史正式终结。

取消后的影响与行业应对

这一政策的出台，犹如在平静的湖面投下一颗石子，涟漪迅速波及整个行业生态。

对在校学生与求职者的影响： 最直接的冲击是职业路径的起点发生了变化。过去“先考从业证，再谋职业路”的模式被打破。求职者，尤其是应届毕业生，失去了一个原本可以快速证明自己具备会计基础知识的凭证。这要求他们必须调整学习策略，将目标直接对准更高层级的证书，如初级会计职称，并更加注重实习实践、综合技能（如数据分析、软件操作、沟通能力）的提升，以充实简历，证明自己的“专业能力”。易搜职考网注意到，这一变化客观上促使财经学子更早地进行职业规划，向更高标准看齐。

对在职会计人员的影响： 对于已持有会计从业资格证书的人员，政策明确其仍然可作为能力水平的证明。许多已完成会计人员信息采集的，证书信息仍被记录在档案中。但更重要的是，政策倒逼在职人员必须摆脱“一证永逸”的思想，更加积极主动地参与继续教育，学习新准则、新税法、新技术，通过考取中级、高级职称或注册会计师等来提升自己的专业壁垒和职场竞争力。

对企业招聘与管理的影响： 用人单位失去了一个简单的筛选工具。企业HR和财务部门负责人需要更新招聘标准，从单纯看“有无从业证”，转变为更全面地考察应聘者的学历背景、专业知识（如是否通过初级会计职称考试）、实操技能、软件熟练度以及综合素质。这对企业的人才鉴别能力提出了更高要求，但也使得招聘更加贴近实际岗位需求。

对培训行业的影响： 曾经庞大的会计从业资格证培训市场迅速萎缩。培训机构纷纷转型，将业务重点转向初级、中级会计职称、注册会计师、管理会计师等更高阶的培训项目，并拓展实务操作、技能提升类课程。培训内容也从应试导向更多地向能力提升导向转变。

新的职业起点与能力证明体系

取消从业资格后，“如何证明我能从事会计工作？”成为新的核心问题。答案是：多元化的能力证明与评价体系。

1.会计专业技术资格（职称）成为新主流： 初级会计职称自然而然地承接了大部分原会计从业资格证的功能，成为事实上的行业“新门槛”。它考察的内容更深、更系统，涵盖了《初级会计实务》和《经济法基础》，能更有效地检验从事会计工作应具备的专业基础。对于大多数用人单位来说呢，拥有初级会计职称已成为招聘会计岗位的普遍要求或优先条件。易搜职考网的大量用户数据也显示，报考初级会计职称的人数在政策取消后出现了显著且持续的增长。

2.学历与学位的基础性作用凸显： 财经类专业（如会计学、财务管理、审计学等）的学历教育，系统地提供了会计理论、方法和技能训练，其毕业证书成为证明专业背景的重要依据。非财经专业背景者如需转行，则需要通过其他途径（如辅修、系统培训、考取证书）来弥补专业知识缺口。

3.执业资格证书是高端领域的通行证： 对于志在审计、鉴证等领域发展的人士，注册会计师（CPA）证书依然是黄金标准。在税务领域，税务师资格备受青睐。这些证书难度高、专业性强，是通往专业巅峰的重要阶梯。

4.实际工作能力与经验的终极砝码： 归根结底，能够出色完成工作任务的能力才是硬道理。熟练操作财务软件、精通Excel数据分析、熟悉企业全盘账务处理流程、了解行业特定财税政策、具备良好的沟通和团队协作能力，这些实务经验与软技能，在面试和工作中往往比一纸证书更具说服力。

5.持续教育记录的重要性提升： 财政部对会计人员继续教育的要求并未放松，反而在不断加强。参加继续教育并完成规定学分，不仅是职称评审的必要条件，也逐渐成为证明会计人员保持和更新专业知识、遵守职业道德的重要记录，其电子化档案在在以后可能发挥更重要的作用。

易搜职考网的观察与前瞻

作为长期深耕于财经职业考试与职业发展研究领域的平台，易搜职考网深刻体会到，2018年的这场变革，其意义在于“破旧立新”。它破除了一个略显僵化的旧门槛，立起了一个更灵活、更强调终身学习与能力进阶的新框架。

展望在以后，会计行业对人才的需求将呈现明显的“两极分化”趋势。一端是基础性、程序化的核算工作将越来越多地被财务机器人、自动化软件所替代；另一端是对能够参与战略分析、风险管理、资本运作、数据价值挖掘的高端复合型会计人才的需求将急剧增长。
也是因为这些，会计人员必须树立终身学习的理念，构建动态的知识体系。

对于有志于投身会计行业的新人，易搜职考网建议：应尽早将初级会计职称作为第一个目标，夯实专业基础；同时，在大学期间或工作初期，积极积累实习经验，提升信息技术应用能力和商业洞察力。对于在职人员，则需定期审视自身知识结构，通过考取更高级别的职称、跨界学习业务知识或数字化技能，来拓宽职业护城河。

会计从业资格证的取消，不是一个时代的结束，而是一个更注重真才实学、更拥抱变化的新时代的开始。它要求每一位会计人，从追求“持证”转向追求“胜任”，从“核算员”向“价值创造者”转型。在这个过程中，准确的信息、科学的规划和持续的努力，是通往成功的唯一路径。易搜职考网将继续伴随广大财经人士，在这个充满机遇与挑战的新时代里，共同探索职业发展的无限可能。