2021年一建法规考试题真题及答案-一建法规真题答案

2021年一级建造师考试已落下帷幕，但其《建设工程法规及相关知识》科目的真题，至今仍是备考研究的重要范本。该年度法规科目整体上延续了“重者恒重、新规必考、案例灵活”的命题特点，同时在考查的细致度和综合性上有所加强。易搜职考网基于多年的教研积累，对本次考试进行全方位复盘，旨在为考生揭示其内在规律，为在以后的备考提供清晰、高效的指引。

2021年一建法规试卷保持了总分130分、考试时间3小时的格局，题型分为单项选择题（70题，每题1分）和多项选择题（30题，每题2分）。试卷内容覆盖教材各大章，但分值分布存在明显侧重。

• 核心板块地位稳固：建设工程基本法律知识、施工许可制度、发承包法律制度、合同与劳动合同法律制度、安全生产与工程质量法律制度、解决建设工程纠纷法律制度这六大板块，合计占据了试卷超过85%的分值。这再次印证了“抓住核心章节就抓住了大部分分数”的备考铁律。
• 考查方式更趋灵活：纯粹靠死记硬背法律条文就能得分的题目比例进一步下降。更多题目倾向于在一个场景或案例中，综合考查对多个相关法条的理解和应用能力。
  例如，将招标投标、合同签订、履行中的风险责任结合起来命题。
• 对新修改内容的敏感度增强：对于在考试年度前出台或生效的重要法律法规、部门规章的修订内容，命题组给予了及时关注。虽然不会直接考查过于生僻的新条文，但新精神、新原则会融入到相关考题中。

本章是法律基础的铺垫，考点相对分散但至关重要。2021年考查重点集中在：

• 法人制度：着重区分法人的分类（营利法人、非营利法人、特别法人）及其责任承担方式，尤其是项目经理部的法律性质及其行为后果的归属。
• 物权制度：建设用地使用权的设立与流转、地役权、抵押权的效力与实现是高频点。常结合具体施工场景，如土地用途、抵押财产处置对工程的影响等设问。
• 知识产权制度：专利权、商标权、著作权的保护期限及归属，特别是职务作品、委托开发成果的权利归属问题，是经典的出题角度。
• 担保制度：保证方式（一般保证与连带责任保证）的区分、抵押与质押的生效要件及竞合处理，是理解难点和考试重点。

此部分实操性强，与工程实践结合紧密，分值占比高。

• 施工许可证：申领条件（尤其是“建设资金已经落实”的具体标准）、开工报告制度、延期与重新办理的情形是必考点。易混淆点在于无需申领施工许可证的工程类型。
• 企业资质与从业人员资格：资质等级、许可范围、禁止行为（如挂靠、出借资质）是考查核心。2021年题目更强调违法行为的具体认定与法律后果。
• 招标投标制度：此为重中之重。必须招标的项目范围与规模标准、招标方式、投标保证金、联合体投标、禁止串通投标与低于成本价竞标、中标通知书的法律性质等，几乎每年必考，且常以小型案例形式出现，要求考生精准判断程序合法性及责任归属。
• 承包制度：总包与分包的责任关系、违法分包的界定、转包的认定标准，是法规考试中的“常青树”考点。

合同法是法规科目的另一大支柱，与《民法典》紧密关联。

• 合同的订立与效力：要约与要约邀请的区分、承诺生效时间、合同成立与生效的条件、效力待定与可撤销合同的类型及法律后果。
• 合同的履行与变更：抗辩权（同时履行、先履行、不安抗辩）的行使条件、合同变更的程序与争议处理。
• 合同的终止与违约责任：法定解除权的行使情形、违约责任的承担方式（继续履行、赔偿损失、违约金与定金罚则的适用规则）是计算和案例分析题的素材来源。
• 劳动合同与社会保险：劳动合同的订立与解除（特别是劳动者和用人单位单方解除的情形及经济补偿）、工伤认定、女职工劳动保护、社会保险的缴纳等，贴近实际，考查细致。

安全与质量是工程建设的生命线，相关法规考查力度大。

• 安全生产责任制：施工单位、建设单位、监理单位等各方安全责任划分是核心。重点掌握施工单位主要负责人、项目负责人的安全职责。
• 安全措施与应急救援：专项施工方案（尤其是需专家论证的工程范围）的编制、审核与实施，现场安全防护与消防要求，生产安全事故的等级划分与报告流程。
• 工程质量责任：建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体的质量责任，施工图审查、竣工验收备案、质量保修制度（特别是最低保修期限）是反复考查的内容。
• 标准化与档案管理：工程建设强制性标准的实施与监督、竣工档案的移交与管理要求。

本章是程序法内容的集中体现，理解难度相对较大。

• 纠纷解决途径：和解、调解、仲裁、诉讼四种方式的区别与联系，特别是仲裁协议的要件、效力及“或裁或审”原则。
• 民事诉讼制度：管辖（地域管辖、级别管辖、专属管辖——建设工程施工合同纠纷的专属管辖是重点）、诉讼时效的中止与中断、证据种类与保全、一审二审程序特点。
• 仲裁制度：仲裁的适用范围、仲裁庭的组成、仲裁裁决的效力与执行（尤其是司法监督——撤销与不予执行仲裁裁决的情形）。
• 行政复议与行政诉讼：二者的关系、受案范围、申请或起诉的期限。在涉及行政处罚、行政许可等行政争议时考查。

通过对2021年真题的梳理，可以发现一些具有代表性的题目，它们集中体现了当年的考查深度和考生常见的思维误区。

示例一（综合应用题）： 某依法必须招标的项目，招标文件规定投标保证金为80万元。甲施工单位投标后，在投标截止时间前书面通知撤回投标文件。招标人最迟应在何时退还甲的投标保证金？

• 解题思路：此题综合考查《招标投标法实施条例》关于投标保证金退还的规定。核心法条是：投标人撤回投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金。这区别于投标截止后撤销投标文件（可不退还）和中标通知书发出后放弃中标（可没收）的情形。考生需精准区分“撤回”与“撤销”的法律时点与后果。
• 易错点：混淆“撤回”与“撤销”的概念，或错误记忆退还的起算时间（是收到通知之日，而非投标截止之日或开标之日）。

示例二（细节辨析题）： 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于专项施工方案的说法，正确的是？

• 解题思路：此题要求对专项施工方案的编制、审核、论证、实施流程有清晰记忆。需准确掌握：由施工单位技术负责人签字还是项目经理签字？总监理工程师是审核还是批准？哪些工程需要专家论证？论证后是否需重新审核？选项往往在这些细节处设置陷阱。
• 易错点：混淆施工单位内部审核流程（项目技术负责人编制，施工单位技术负责人审核签字）与监理审批流程（总监理工程师审查签字）；记错需要专家论证的工程范围。

示例三（法条理解题）： 关于建设工程价款优先受偿权的说法，正确的是？

• 解题思路：此考点涉及《民法典》及相关司法解释。需掌握：权利主体是承包人；行使期限（现行规定为18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算）；优先受偿的范围（仅限于工程价款，不包括违约金、损失等）；权利顺位（优于抵押权和其他债权，但不得对抗已支付大部分购房款的消费者）。
• 易错点：混淆行使期限的长度与起算点；错误地将利息、违约金等纳入优先受偿范围；对消费者权利对抗效力的条件记忆不清。

通过对2021年一建法规真题的深度分析，易搜职考网为后续考生提出以下备考建议：

• 构建体系，忌碎片化记忆：法规科目知识点虽多，但有内在逻辑。应以“工程建设流程”为主线，将企业资质→规划许可→招标投标→合同订立→安全生产→质量监督→工程款支付→纠纷解决等环节串联起来，形成知识网络，而非孤立记忆法条。
• 紧扣核心，抓大放小：将复习精力向上述六大核心章节倾斜，确保这些章节的掌握度达到80%以上。对于非常偏、冷的知识点，在时间有限的情况下可适度取舍。
• 注重理解，联系实际：法规学习重在理解立法意图和法理逻辑。多问“为什么这么规定？”“在工程中会怎样体现？”。结合工程实例或模拟案例来理解抽象的法条，能极大提升记忆效果和解题能力。
• 善用真题，反复研习：历年真题，特别是近3-5年的真题，是最好的复习资料。不应满足于做对答案，而要深入分析每个选项对错的原因、题目考查的知识点本源、以及可能的其他出题角度。易搜职考网建议考生至少将真题系统研究两到三遍。
• 关注新规，把握动态：备考期间，对于新颁布或修订的、与工程建设密切相关的法律法规（如《安全生产法》《民法典》相关司法解释、建筑业资质管理改革文件等），要保持敏感，及时学习更新知识库。
• 模拟训练，提升速度：在后期冲刺阶段，进行全真模拟考试，严格控制时间。法规考试题量大，需要快速准确地阅读和判断。通过模拟训练，优化答题节奏，学会合理分配时间，并适应考试的强度。

总来说呢之，2021年的一建法规考试在平稳中体现了对考生综合应用能力要求的提升。它再次证明，成功的备考离不开对核心考点的深刻把握、对知识体系的完整构建以及对真题规律的熟练洞察。对于每一位志在通过一建考试的考生来说呢，沉下心来，以真题为镜，以考纲为纲，系统规划，扎实复习，才是通往成功的必由之路。易搜职考网将持续为广大考生提供精准的考情分析、专业的备考指导和优质的学习资源，助力大家在考场上从容应对，顺利通关。